失去透明度的福彩無異于賭博

近日，太原一位彩民至少攬得100注福彩雙色球頭獎，中得5.2億元巨獎。這則“一夜暴富”的消息很快成為熱門話題或許并不意外，但輿論的焦點卻不是感慨萬千的羨慕嫉妒恨，而是對彩票公正性的普遍質疑。

那些神秘的大獎中彩者，幾乎不曾在公眾面前露過面，他們中獎前后的故事往往也只流于民間的街談巷議。面對中大獎這樣天降橫財的機會，人們很容易產生猜測，曾經曝光的幾起彩票貓膩事件，也催生過各種“陰謀論”。

客觀地說，在保護中獎人隱私的前提下，一定的保密性是必要的。然而，這種看似正當的“神秘”，事實上卻涉及大量不明不白的資金流動。對一般人來說，5.2億是個天文數字，其中若真有隱情肯定不是一件小事。然而，中獎這一環節顯然還不是全部，相比于某幾個大獎的質疑，整個彩票的封閉式運作恐怕才是更值得關注的大問題。

從上個世紀80年代起，以福利事業為募款名義的彩票在全國范圍內發行，社會熱度一直不減。可是，彩票究竟收入多少，支出情況如何，是否都用在了福利事業上，這些基本問題卻幾乎不在公共視野之下，甚至就是一本“黑賬”。不透明的結果必然是缺乏有效的監督，在這個意義上，與近年來遭遇信任危機的紅會等機構相比，彩票涉及的資金數額只會更大，怕是也難逃一場清白拷問。

除了潛藏的利益交換和腐敗空間之外，福彩不透明運作可能造成的破壞力還不止于此。福彩“坐莊”的合法性來源于公益屬性，來源于其福利事業的基礎。然而，如果福彩始終處于這樣一種“霧里看花”的狀態，資金支出沒有負責任的對外公開與交代，公益性的體現只會越來越薄弱，人們看到的只是博彩，甚至只是投機。理論上，中獎概率極低，博彩方式是彩票不可忽視的一大特殊性，投注彩票以期中得大獎，成為一種普遍心態，營造成社會風氣，人們哪里還記得這是公益事業？

不記名不掛失、電腦計票、機械搖號，接連誕生的一個個戴面具領獎的百萬、億萬富翁，累積的彩池和偶爾開出的巨獎吊足彩民的胃口，吸引人們為了大獎繼續投注……這些程序與模式基本上就是標準的博彩流水線，背后那激發與挖掘人們暴富欲念的“動機”，隱隱若現。若是剝除了福彩募集資金建設福利事業的具體影像，福彩給人留下的印象，就只剩下制造中獎賭徒的合法渠道，反而沒有了福利的色彩。

福彩的主體部分本應是資金在福利事業上的運用，中獎只是其中一個次要的環節，絕不是福彩的核心，更不是福彩發行的目的和倡導的社會追求。應當明確的是，福彩的發展必然是回歸社會福利，以公開透明為基礎，用現代化的規范運作塑造健康的公益形象。