7月31日,中組部發文嚴禁領導干部參加高收費的培訓項目,EMBA、后EMBA、總裁班等被明確列為高收費社會化培訓項目。據報道,近一個月來,各大EMBA班,尤其是中歐國際工商學院、長江商學院等最知名的EMBA班,已開始出現領導干部退學潮。 退學禁令針對“高收費社會化培訓項目”,配套文件則進一步界定,如“各種打著政商聯誼、交友、游學等名義的總裁培訓班、高級領導人員研討會、研修班等”,皆屬此列,即使培訓是自費、免費,領導干部也一律不得參加。禁令劍指明確,就是要根除政商利益交往的舞臺。 政商利益交往不是新現象,而打著培訓的幌子搞聯誼、交友,是常見形式,大大小小的培訓班不過是一種社交舞臺。一些培訓班往往開出天價,因為政商交往有需求,市場龐大,雙方不吝費用,而且很多情況根本不必自掏腰包。高收費背后可能存在的腐敗本已構成問題,政商關系的長期經營積累,對權力、市場帶來的負面影響,則可能更加深遠而嚴重。 政商利益交往,其實存在著兩方面的需求。不少商人需要結識官員,借此攀附權力,在市場獲得更多方便,能夠攫取額外資源。一些官員結交商人,除了便于招商的考慮,有些還是尋求享樂的出資人,謀私的渠道商。需求是相互的,交往是迫切的,一旦有舞臺,有空間,就要盡快結識,經營人脈,政商關系越織越密,直至成為堅實的利益共同體。在很多腐敗窩案中,都可以清楚看到政商關系的陰影。 政商利益交往的日常形式其實多種多樣,舞臺又遠遠不止于高價培訓班。事實上,有沒有這些或隱或顯的社交舞臺,政商利益關系都可能存在,舞臺只是空間、場所,決定因素是權力與市場的關系,要看誰是資源配置的決定性力量。人脈、關系,當這些變成了資源調動的手段,那便意味著市場失去了規則,權力掙脫了約束,市場本身就已成為一些官員、企業家的廣闊舞臺。 政商利益關系任其發展,市場公平將繼續受害。一些企業家與官員結識,躋身政界,有優渥資源的憑證,那便無需再進行正當、公平的市場競爭。一些官員拉到了大投資、大項目,看上去為地方發展注入活力,其實在日積月累削弱市場潛力,市場規則遭到破壞,失去正常發展興旺的長遠條件。 杜絕政商利益交往,進而規范權力與市場,這又不是杜絕高價培訓這么簡單。政商利益關系繼續存在,就會繼續開拓其他舞臺,那不過是將培訓班的幌子換成其他形式而已。權力與市場得不到規范,“人脈”就將繼續成為撬動資源的杠桿。 □ 本報評論員 肖暢 |
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