機關后勤社會化改革要敢啃硬骨頭

“給我來一個南瓜餅、三個鴨腳板。”6日中午11點40分，成都東城根中街3號的省委機關食堂糕點窗口外，排起了長長的隊伍。中秋假日，省委機關食堂還有不少來“蹭飯”的市民，而幾乎全年無休的省委機關食堂，早已是附近居民心中吃飯的首選地方。（9月7日 《華西都市報》）

四川各級政府食堂向市民開放，省委機關3葷2素12元。如此實惠的價格，再加上機關食堂干凈衛生、食材有保障等優勢，自然惹得周圍百姓趨之若鶩。這種讓群眾沾光的機關后勤社會化改革，也算是紅利發放的一種。

機關食堂對外開放卻不是個新鮮之物。四年前就有北京朝陽區三里屯街道協調轄區10家機關、單位食堂對外開放，今年上半年昆明市級政務中心的食堂對外開放引來不少關注。在四川各級政府食堂向市民開放之前，就已經有成都部分機關食堂對外開放。

之所以機關食堂被關注，皆是因為它具有計劃經濟時代保障公務系統人員的供給特色。而那些“特供奶”“有機蔬菜”的坊間傳聞，讓原本大鍋飯式的舌尖食堂，在民眾眼中變成高大上的享受場所。對于這方面的脫敏，也是機關后勤服務社會化改革的初衷之一。

四川省委機關食堂開放僅僅是《四川省機關事務管理辦法》的冰山一角，也是做為“走出去”的步驟之一。而通看《辦法》，公務用車和公務接待服務等工作的社會化改革，似乎更有看點。

公務車改革是這段時間的重大是件。取消一般公務用車，普通公務出行社會化，已經成了大勢所趨。這其中的社會化，精髓就是所謂的“請進來”，內容包括政府向租車公司公開招標或租用，而對于之前的公務車駕駛員的安排，可以利用社會化改革的辦法進行安排。而這些，都比要開放機關食堂有難度的多。

《四川省機關事務管理辦法》給本省公務用車的社會化改革畫了個圈，但如何真正執行到位，恐怕還需要時間來檢驗其成色。一般來說，政府部門三令五申地強調“不得超標配置、不得公車私用、不得占用下級單位車輛”等，大都由于監管者和執行者都是自己，所以力度也差強人意。那把公務用車社會化改革的功夫做足，讓車輛使用和財務結賬分開進行，并把維修保養等肥缺交給市場進行資源配置，則更利于擠干這其中的灰色水分。

另外，把公務接待社會化改革，也是改革者對曾經的利益蛋糕做出的制度性切割。公務接待的驚人浪費讓百姓意見很大。政府各部門嚴格執行的公務接待制度和標準，不組織與會議無關的活動，這些在道德和紀律的雙向制約下，更需要市場化之犁來進行深耕。相比于開放食堂來百姓來“蹭飯”，后面的才是真正考驗改革力度的硬骨頭。