【一手打“老虎”一手拍“蒼蠅”,違法犯罪的貪腐問題要查,頂風違紀的作風問題也要管,這是新一屆中央反腐的鮮明特點。對于明顯違法犯罪的貪腐分子要嚴厲打擊、依法懲處,這一點很少有人有異議;但對基層出現的官員作風問題的查處,一些人覺得有些小題大做,或者認為缺乏明確處罰標準,實際執行起來有些難辦。】 媒體盤點發現,在中紀委通報的全國查處違反中央八項規定精神問題中,大操大辦婚喪喜慶的問題數逐月遞增,今年7月查處的案例已增至277例,共307人受到處分。 為關注官員的婚喪嫁娶擺酒設宴問題,一年多來從中央到地方,出臺的禁令不下數百個,“報備制”“限桌令”“限禮金令”“限客令”等事無巨細,已到了“耳提面命”的地步,但“頂風作案”者依然前仆后繼。是對官員管得太寬,還是因為摻雜習俗人情本來就不好管?官員作風問題,查處的標準怎么定?是“隔墻扔磚頭”,砸到誰是誰嗎? 對于反“四風”和打“蒼蠅”的必要性,其實中央已經說得很明確。作風關系黨風政風,絕對不是小事情。而且,少數巨貪“大老虎”固然可惡,但離一般群眾太遠,基層黨員干部直接與群眾接觸,代表了黨和政府形象。所以有人說,“老虎離得太遠,蒼蠅每天撲臉”,治理“蒼蠅式”腐敗,同樣不容松懈。這不僅體現反腐的零容忍,也能對官員起到警示震懾作用。 官員是公眾人物,也是掌握權力的特殊人員,所以緊盯官員的公私活動、婚喪嫁娶、工作狀態,并不是小題大做,而是基本的政治倫理。以官員的操辦紅白喜事為例,如果對其大操大辦不加限制,管理和服務對象借機送禮,確實很難擺脫借機謀利的嫌疑。在這方面,習俗和人情并不能作為擋箭牌。如果明知有規定還頂風違紀,不知收斂,被處分也是咎由自取。 至于具體個案的查處執紀,確實有個尺度標準和自由裁量的問題。比如公款吃喝好判斷,但大操大辦怎樣才算“大”,辦多少桌、請多少客、禮金送多少,確實很難劃定統一標準,即便有標準,監督起來也很難。但是,沒有統一標準不等于不應該管,對于婚喪喜宴是否違規,紀檢部門可以根據花費來源、參加人員身份、社會影響情況等做出判斷。如果確有借機斂財嫌疑,被查處也不能算冤枉。 當然,對官員作風問題,查處通報都是手段,目的是防微杜漸,形成良好的工作作風和社會風氣。對反腐大計來說,這只是治標,但治標也不是沒有必要,還能為治本贏得空間。 反腐的治本之策在于民主監督,約束權力。如果官員權力透明,一舉一動都在陽光下,民眾真正成為服務對象和權力監督者,就不用想方設法巴結送禮,也能讓正常的人情往來更純粹些。對被監督者來說,少了權力濫用的誘惑,就少了貪腐墮落的機會,所以,對公職人員看得嚴一些,也是一種保護。 沒有統一標準不等于不應該管,對于婚喪喜宴是否違規,紀檢部門可以根據花費來源、參加人員身份、社會影響情況等做出判斷。如果確有借機斂財嫌疑,被查處也不能算冤枉。 本報特約評論員 鐵永功 |
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