鏟除“屢審屢犯”須雙管齊下

財政部、審計署近日發出通知，從今年8月起在全國再度開查小金庫。無獨有偶，近日中央和地方陸續公布的去年決算審計報告，又曝出一批政府亂花錢老問題的新表現：如交通運輸部、民政部等22個部門在非定點飯店召開會議384個，其中87個在五星級酒店等。

審計扮演著國家利益捍衛者、公共資金看門人的角色。每年大大小小審計風暴發現的問題，不外乎違規轉移套取資金、非法用地、違規收費、違規招投標、私設“小金庫”“三公”超標這些老問題，就像牛皮癬一樣頑固。“屢審屢犯”已經導致公眾出現“審丑疲勞”，極大地損害了政府的公信力，必須下決心施以治本之策。

審計出的問題多隱藏著部門利益，其背后的“體制土壤”是病根所在。克服“屢審屢犯”的牛皮癬，必須圍繞“體制土壤”雙管齊下、依法治根。一方面，審計暴露問題觸目驚心，懲戒措施絕不能輕描淡寫、下不為例，政府部門必須下狠招、出重拳根治頑疾。應盡早出臺預算法，在法律責任章節從嚴設置違法后果，并結合其他法律法規，針對政府鋪張浪費、舞弊營私等行為架起法治的“高壓線”。

另一方面，要積極推動體制機制的完善，從源頭和制度上預防問題發生。既要給審計出的問題排出整改時間表，逐個“對賬銷號”，建立整改長效機制，也要結合財稅體制改革，加快清理整頓專項轉移支付、財政專戶、小金庫等頑疾，推進稅制改革清費立稅，減少政府部門權力尋租的空間，鏟除各種亂花錢、亂收費行為滋生的“體制土壤”。

摘編自新華社8月10日電文／韓潔