有報道統計,根據中央巡視組的反饋情況和各地方的整改通報,整體上看,在前三輪被巡視的21個省份中,有20個省份發現了房地產業腐敗,占比達95%。比如,在海南,中央巡視組發現,少數領導干部在土地出讓、房地產開發、工程建設和選人用人等方面以權謀私,腐敗現象在一些領域和部門易發多發。 巡視的21個省份中,竟有20個省份發現了房地產業腐敗,如此結果令人吃驚——事實上,雖然在巡視中沒有明確提及江西存在房地產腐敗問題,但后續的舉報和調查情況顯示,江西的多名官員也涉及房地產腐敗。這意味著,在前三輪的巡視中,沒有省份在房地產領域中是清白的。房地產領域腐敗高發并不是“意外”,此前種種“房姐”“房叔”新聞,早已對此進行了“預告”。 此前的觀察者早已指出,從前期的審批到后期的房產建設,房地產領域幾乎每個環節都存在著權力尋租的機會,腐敗自然就會發生。而當房地產商為腐敗成本而埋單時,勢必就會通過房價把此種成本轉嫁給購房者。從某種程度上來說,房地產腐敗所造成的傷害是“社會性”的,這也是其格外令人痛恨之處。 中央巡視組在給出一張房地產腐敗的清單的同時,給出的還有刻不容緩的警示。需要看到的是,當房地產成為財富的表征而出現,它實際上和其他形式的腐敗并沒有多大的區別。正因為如此,要醫治房地產腐敗,重要的仍是在于約束權力。具體說來就是,針對地方政府沉迷于土地財政中的不可自拔,必須加快土地征收的法治化進程。與此同時,必須建立起從審批到建設到事后驗收的房地產全流程監督,最大程度地壓縮其中的權力尋租和自由裁量的可能。至于官員被曝出擁有和自身財產狀況不相符合的多套房,則必須盡快地介入調查,以發現貪腐情形。 對房地產的反腐就是最大的調控,讓房地產腐敗生存的空間越來越少,收獲的只會是多重利好,最終受益的是整個社會。現在,中央巡視組重新提出“房地產腐敗”的議題,而制度建設和具體治理,更有必要升級和完善。 |
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