廣州積分入戶加分項破解“用工荒”

日前，廣州積分入戶開始受理申報，備受關注的《廣州市積分職業資格及職業工種目錄》也隨之浮出水面。根據目錄所示，合共有162種職業可獲額外加分，比去年入冊的工種多了54項，包括保安員、餐廳服務員、保育員、家政服務員、保潔員、裝飾裝修工、養老護理員、育嬰員等都獲入冊。

首先，這次放寬職業加分的職業種類，顯示出了廣州應有的包容。一直以來，廣州這座快速發展的城市因包容而被稱道，這次積分新政目光投向艱苦行業一線人員，為其開辟入戶小通道，也是符合廣州個性之舉。

其次，這也是應對“用工荒”的合理舉措。近年來， “用工荒”成為廣州難解的病癥。一些技術含量相對較低的工作長年虛位以待卻無人問津，顯示出的除了是“廉價勞動力”的優勢日漸下降，生產結構急需調整以外，背后還存在工人福利收入一直沒有得到最大化，社會保障空心等問題。很多來粵務工人員雖然有白紙黑字簽訂的合同，但是包括養老、醫療等在內的社保繳納卻與居民差距甚大。而作為父母最看重的問題——子女教育，同樣沒有得到強有力的保障。可見，“用工荒”背后是權利的缺失，因此，這次把包括保安員、餐廳服務員、保育員、家政服務員等工種納入加分項目中，是相關部門對于解決用工問題使出的多元化對策。政府通過積分入戶新政給予外來務工人員信心和誠意，給他們提供合情合理的生活保障，相信會是單純提高工人工資以外的另一個有效對策。

但是，要鞏固以上的舉措，相關部門還要提高公共服務能力。雖然從入戶政策來看，新政在入戶門檻問題上發生了很大的變化，但今年積分入戶的指標與去年一樣，仍然是3000個。而去年初相關部門曾宣稱今后不再有限額，達到積分就可入戶，但從目前政策來看，“不設限”依然有難度。可見，相關部門對廣州提供的公共服務預判依然保守。這就要求，部門與部門之間提高協調能力，在社會治理的模式下進行多角度的創新和完善。尤其是關乎新落戶市民的社會保障、住房條件、子女教育、就業信息、就業培訓等一系列問題上要協同解決。只有在這些領域上的公共服務能力有了一定的提高，入戶“不設限”的目標才能逐漸實現。

戶口問題，背后其實是福利和公共服務難題，辦好這件事對平衡各方需求是個考驗。