別再讓馬航MH17與規則世界失聯

7月17日，馬來西亞航空公司MH17客機在烏克蘭靠近俄羅斯邊界處墜毀，機上人員全部遇難。除了追問、追究背后“元兇”外，事件賠償問題也是各方關注的另一焦點。

首先面臨的是馬航對于遇難者家屬的賠償責任。航班出發地國家荷蘭和目的地國家馬來西亞均為蒙特利爾《統一國際航空運輸某些規則的公約》的締約國，因此，相關賠償應適用該公約。

根據公約，以歸責原則為標準，馬航公司可能承擔兩個層面的賠償責任。一是在11．31萬“特別提款權”（折合人民幣約合120萬元）范圍內，馬航須承擔無過錯責任，也就是說，只要家屬證明了相關損失數額，無論馬航有無過錯都須賠償。二是如果家屬所主張數額超出該標準，對于超出數額，馬航將承擔過錯推定責任，也就是說，如果馬航無法證明自身沒有過錯，也無法證明駕駛員沒有不當行為或者事故是由被擊落等意外造成的，則將承擔剩余責任。

可見，是否被導彈擊落，將對馬航賠償責任產生重大影響。如果查實某國或組織將之擊落，該主體不僅面臨對家屬的賠償，也面臨對馬航的賠償，還面臨因馬航先行賠償家屬后的追償。

筆者以為，即使存在擊落者，相關責任最終承擔也還須視過錯而論。實際上，在該事件中，或許各方都存在著過錯。首先，烏克蘭交戰雙方都有著一定責任，在武裝沖突中，各方本應不遺余力地保護無辜平民免遭暴力和戰火的摧殘，采取必要措施避免任何形式的平民傷害。面對交戰狀態，烏克蘭當局并沒有及時劃定足夠嚴格的禁飛區，直到14日才劃出26000英尺至32000英尺的禁飛區，而墜落馬航客機當時的高度為33000英尺，卻還招致慘劇。

其次，讓滿載平民的客機處于高風險下也為不妥，馬航及其航空管理當局并未盡到最大的注意義務。當地處于交戰狀態，在此之前，烏克蘭政府軍已有多架飛機、直升機先后被擊落。事實上，早在今年3月、4月就有國家禁止飛機在當地上空飛行，也有一些公司保持了必要警惕，改變了航線。這或許也和悲劇有著一定干系。

最后，MH17是否如傳言所稱改變了航線，也將對責任認定產生影響。而這之間還存在保險責任，相關認定較為復雜，須根據將來所認定事實和保險合同條款進行承擔。雖然當下烏克蘭政府、俄羅斯以及烏東部民間武裝互相指責，紛紛表示自己沒有擊落客機。但我們相信真相終將浮出水面，行不義者也必將承擔應有責任。

然而，令人遺憾的是，有消息稱由于墜機現場并未被封鎖，導致現場已經出現了趁亂打劫情況。各方須本著人道主義精神，恪守國際法和相關規則的要求，對本事件盡快達成最大共識，合力處理善后事宜，讓墜毀在無規則世界里的馬航MH17，盡快回到規則世界，別再讓之與文明世界持續“失聯”。

舒銳（北京 法律工作者）