互聯網電視不是“法外之地”

據透露，廣電總局近日約談互聯網電視牌照方，要求嚴格按照此前的規范去落實互聯網電視監管，監管不嚴者將暫停其業務。并將互聯網電視的管理上升到了國家根本利益的高度。綠色、安全、環保將是未來互聯網電視發展的高壓線。（7月15日新華網）

不可否認，互聯網電視的確具有無可比擬的優勢，其短快靈的風格以及低廉的成本，給予受眾更多的體驗觀感和選擇余地，在豐富個人收視選項的同時，也有力的促進了傳統電視媒介的服務能力。然而，這樣一個備受關注的朝陽產業，近年來牌照方違規行為卻層出不窮，前景著實令人擔憂。

為規范和引導互聯網電視市場，早在2010年，國家廣電總局便下發了《互聯網電視內容服務管理規范》、《互聯網電視集成業務管理規范》，將接入互聯網的電視終端納入了監管范疇。2011年再次下發《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》，結束了互聯網電視“無法可依”的灰色狀態。規范互聯網電視，既是對消費者權益的保護，更是對行業健康發展的引導。

然而，近年來，完全按照《規范》要求執行的互聯網牌照商幾乎沒有。互聯網電視在蓬勃發展的同時諸多亂象叢生：“山寨盒子”泛濫，牌照方與商業網站合作不規范，大量未取得播映資質的境外影視劇、微電影、網絡劇進入電視機；銷售渠道混亂，違反終端不允許在網上銷售的禁令；EPG管理失控，未履行EPG頁面更新需要向主管部門報備的程序要求……

面對利益的誘惑，部分牌照方游離在規范要求的邊緣，甚至屢屢突破底線。為短期紅利鋌而走險，不是長久之計，對合作方選擇缺少嚴格要求，對自身所提供的內容和服務缺乏嚴格審查，不能承擔起相應的責任，從而導致大量偽產品、偽服務出現，未經審核的垃圾信息，不健康畫面大肆涌入，這些不僅嚴重影響用戶體驗，損害消費者利益，更為電視安全，甚至國家安全帶來巨大隱患。

個人在互聯網上發言，必須要遵守基本的法律法規和要求，否則就會產生“法外之地”，導致謠言四起，行為不受限制。互聯網電視行業同樣如此，其必須遵守既有的一切操作和管理規范，達到主管部門要求的標準。不能因為是新興行業，就可以游離于監管之外。對行為不加限制，最終就難免會粗制糙造，嚴重擾亂秩序甚至形成“劣幣驅逐良幣”的效應，不但無以規范和促進互聯網電視的有序發展，還會讓整個行業秩序面臨挑戰。

無規矩不成方圓，互聯網電視同樣不是“法外之地”。近來，國家高度重視網絡安全，將維護網絡安全上升到國家戰略，互聯網電視是國家網絡和信息安全的重要部分，關系國家利益、核心價值，唯有綠色、安全、環保才是其未來的方向。主管部門此次嚴格執行181號文，加強對互聯網電視的監管，劃定清晰的界限，亮出“警示牌”，讓互聯網電視回歸到正常軌道上來，進一步強化了法治的力量。互聯網電視健康發展，需要主管部門“動真格”。有法必依，違法必究，才能根治當前互聯網電視亂象。

“七家牌照方都存在不同程度的違規”，如此這般，即便互聯網電視市場發展再快，也不是互聯網電視的進步，相反是在開倒車。牌照方所暴露的問題恰是整改的契機，互聯網電視牌照方必須要有清醒的自我認識，意識到其之前的違規行為，已成為擾亂互聯網電視秩序的“俑者”。在未來發展中，必須要嚴格遵守行業相關規范，找準問題所在，以用戶利益為基準，將信息安全放在首位，積極實現角色回歸。

真正的良性競爭和長遠發展，并不是放任自流不受節制，也不是厚此薄彼形成極大反差，而是處于同一制度范疇和同等的競爭平臺。打擊非法，保護合法，如此才能健康有序的發展，消費者才能從中真正獲益。互聯網電視需要健康的市場，主管部門對互聯網電視行業亂象嚴肅整頓，為行業劃定邊界，恰是一次“刮骨療傷”，只有肅清亂象，走出誤區，互聯網電視才會有光明的前景。（作者：齊魯網評論員）