市政府常務會議日前審議通過了《廣州市城市道路路內停車泊位管理工作方案》。該方案表示,將對全市路內停車泊位進行編號登記,一位一編號,堅決取締私自劃設和經營停車泊位等違法違規行為。此外,廣州將全面推行咪表自動收費方式。 城市咪表管理問題多多,確實有進一步規范的需要。歸納起來,有如下幾個:第一,收費規范。IC卡自動扣費與人工收費雙軌制,人為因素導致收費不規范;一些未經計量部門檢定就投入使用的咪表,存在計時誤差、費率錯誤等問題;停車只能用專用IC卡,不方便無卡車主停車,應該擴大支付卡范圍,如儲蓄卡、信用卡、支付寶,甚至手機支付等;不同管理公司、不同區域(如中心區與郊區)的IC卡互通難,麻煩多多;停車收費不給小票,現場不開發票等等。 第二,費用使用。按照有關方面說法,城市道路臨時占用費主要用于市政道路養護維修,有償使用費主要用于市政道路交通基礎設施的建設。而廣州咪表一年收了多少錢、成本與利潤各有多少、用到哪些地方等,是否應該給公眾一本流水賬?第三,私劃問題。私自占道劃設路內停車泊位,作為機關、企事業單位的停車位甚至向外經營,當然要清理,但也要厘清是否屬于市政道路,不能眉毛胡子一把抓,將小區道路強行納入。第四,經營與執法。咪表收費經營可以交給中標公司,但執法必須由有執法資格的主體來做。 第五,咪表的意義。不少發達國家和地區設置咪表,只為車主臨停,限制長時間占用,以提高泊位利用率。我國香港咪表收費不貴,繁華市區每15分鐘收2元(非繁華市區每30分鐘2元),但是設置了嚴格的時間限制:黃色咪表為半小時,咖啡色一小時,藍色兩個小時。一到時間車主就要繼續前往充值,否則就可能收到“牛肉干”。廣州咪表并非如此,收費高,不限時,只要付得起錢可以長時間停,臨時泊位往往成了馬路停車場。 上述種種,有些屬于管理細節問題,如IC卡互通與擴容等問題,需要細節改進。有些問題則比較復雜,有必要成立專門的行政部門進行管理,甚至還要開門立法,用地方法規進行規范,遠不止給咪表一張“身份證”那么簡單。 |
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