為中英關系發展注入新動力

6月16日—19日，國務院總理李克強對英國進行正式訪問，并與英國首相卡梅倫舉行兩國總理年度會晤。今年適逢中英建立全面戰略伙伴關系10周年，此次訪問具有承前啟后、繼往開來的重要意義，雙方一致認為要進一步打造中英共同增長、包容發展的伙伴關系，推動中英兩國關系再上新臺階。

這是李克強就任國務院總理以來，第三次對歐洲進行正式訪問，去年5月出訪瑞士、德國，去年10月訪問羅馬尼亞，并出席中國－中東歐國家領導人會晤。這也是繼國家主席習近平3月對歐洲訪問之后，中國領導人對歐洲進行的又一次重要訪問。而且，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山日前也正在歐洲訪問，對象是丹麥、芬蘭、愛爾蘭和葡萄牙四國。從西歐到東歐，從北歐到南歐，從大陸到英倫，到處留下了中國領導人的訪問足跡，充分彰顯出新一屆中央政府對中歐關系發展的高度重視。與此同時，歐洲國家也高度重視對華關系，自去年12月以來，英國首相、保加利亞總統、匈牙利總理、德國副總理、葡萄牙總統、克羅地亞總統、意大利總理等領導人也頻頻到訪中國。

近年來，中歐關系發展迅速，雙方全方位、多層次、寬領域的交往與合作不斷深入。然而，中英關系在卡梅倫政府上臺后曾一度出現波折——2012年5月，由于英方執意會見十四世達賴喇嘛，中英關系陷入低谷，當年的中英總理年度會晤也未能舉行。不過，經過雙方共同努力，卡梅倫去年年底實現訪華，兩國關系重新走上正軌。中英關系之所以能恢復正常并加速發展，究其原因在于兩國關系的戰略性、互惠性和全球性日益突出，尤其是兩國的經貿合作，堪稱中英關系的“壓艙石”和“穩定器”，在構建健康穩定的中英關系中發揮著日益重要的作用。目前，英國是中國在歐盟內的第三大貿易伙伴、第二大實際投資來源地和中國海外投資主要目的國，去年雙邊貿易額歷史性地突破700億美元，中國企業對英投資也呈現“井噴”態勢。

李克強總理此次訪問，是在中英全面戰略伙伴關系進入第10年的背景下進行的，兩國領導人肩負著規劃中英合作發展方向的歷史使命。從中英兩國發表的聯合聲明中，我們可以清晰地看到：未來兩國的政治互信會進一步增進，中英雙方已經把全面戰略伙伴關系視為兩國各自外交政策中不可或缺的內容，并且均視對方發展為機遇；經貿合作會進一步深化，雙方將加強在核電、高鐵、基礎設施建設、城鎮化等領域合作，同時提升金融合作水平，設立倫敦人民幣清算行，實現人民幣和英鎊的直接交易；人文交流會進一步擴大，英國將采取簡化中國公民赴英簽證申請手續，中方也歡迎更多英國投資者、學生和游客赴華；國際事務合作會進一步加深，兩國在聯合國、安理會、二十國集團、氣候變化、自由貿易、經濟增長等重要的國際組織和國際事務中將加強溝通與合作。

李克強總理的訪問，不僅重視與英國領導人之間的政府外交，同時也高度重視與英國民眾之間的公共外交。這已經成為新一屆中央領導人外事訪問的鮮明特點之一。在英國《泰晤士報》發表題為《中英正走在共贏的道路上》的署名文章；面向英國皇家國際問題研究所和國際戰略研究所兩大智庫發表題為《共建包容發展的美好世界》的演講；出席中英金融論壇并致辭；出席中英工商界歡迎晚宴并致辭……在這些公共外交活動中，李克強總理不僅談中英關系，同時還介紹中國的經濟發展情況、中國的全面深化改革、中國的和平外交政策、中國對周邊挑釁的明確態度，一個重要目的就是“向英國展示真正的中國，從而改變誤解并消除顧慮”。這樣的外交方式選擇和議題設置，有助于進一步夯實中英關系的民意基礎。

李克強總理的訪問，為中英關系注入了新動力、新特色和新內涵。新路線已經規劃好，快車道已經鋪設完畢，中英全面戰略伙伴關系的第二個十年必將再上一個新臺階。