城市規劃朝令夕改，誰也不是贏家

東南電子中等專業學校曾是江蘇沭陽縣招商引資來的一所民辦學校，但近年來，隨著縣城建設的發展，學校所在的地塊成了縣城的中心，地價不斷升值，縣政府便以各種借口強行征收拆除。學校建筑面積近9000平方米，政府征收只給800多萬元補償，一平方米才合800多元，而隨后賣給房地產開發商的價格卻高達1億多元。（6月11日《法治周末》）

按照沭陽縣政府給出的說法，之所以要征收東南電子學校的房屋，一是認為該校建設相對較長，樓房各方面的抗風險能力較弱；二是其所在的位置和地塊早在2003年就已納入城市遠期規劃，對其房屋的征收正是實施依政府原有的規劃。但是，這兩條根本原因，根本站不住腳。沭陽縣政府至今沒有拿出任何證據證明學校樓房不抗風險、配套設施差；況且，該校2003年被引進，該地塊如何于2003年被納入城市遠期規劃？既有規劃，當初何必允許學校在此落戶？這不是自相矛盾嗎。

事實上，沭陽縣政府此舉既不是為了公共利益，也不是為了舊城區改建，而純粹出于商業目的，屬于典型的與民爭利。問題是，城市要發展，學校也要生存。規劃一變再變，責任全在政府——怎能讓學校為城市的混亂規劃埋單？即便政府非要征地，也應給予合理補償，起碼要做到一碗水端平。但像現在這樣，不僅開出低于同地段其他機構的標準的征收補償，甚至還讓房地產評估公司搞違法評估，讓補償金額一降再降。此舉非但有損了學校利益，也順帶連累到中標單位，更重要的是，它勢必沖擊政府公信力，影響企業的投資信心。

多年來，招商引資一直是各地政府，尤其是欠發達地區政府發展經濟的重要手段。為了能夠吸引企業到投資，地方政府往往會給予投資者許多優惠、許下各種承諾，但與此同時，我們也時常能聽到有人抱怨：一旦某個項目落地，不僅原先的承諾難以兌現，相反，各種攤牌、各種刁難會接踵而至，香餑餑頓時成了待宰的羔羊，令人不勝煩惱。不幸的是，這樣的倒霉事也讓東南電子學校的董事們給撞上了。想當初，請岳增貴等來辦學校的是沭陽縣的領導，而現在，強征土地的還是當地政府，如此反復無常與街邊流氓何異？這樣的政府，還有什么信譽可言；這樣的城市，還有誰敢來投資興業？

令人詫異的是，對于沭陽縣政府的種種行為，江蘇省的態度居然前倨后恭——先是貌似站在學校一邊，后又莫名其妙地維持了沭陽縣政府作出的《補償決定》，而宿遷中院將案件移交沭陽縣法院的做法更是明顯違法。作為局外人，我們無從得知其中有怎樣的權力疏通，但這些決定和做法顯然背離了起碼的公平正義。如不能被及時糾正，其結果只會使省市政府的形象被一同帶黑。如此作為值不值當，還請有關部門好好掂量掂量！