義務教育“官商合一” 亂收費何時止步

26日上午，四川省十二屆人大常委會第九次會議在成都召開。根據會議議程，《四川省＜中華人民共和國義務教育法＞實施辦法（草案）》將再次進行審議。在本次提交審議的草案修改稿中，第七條增加“禁止學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用”。 （5月26日，四川在線）

據報道，義務教育階段，四川將禁止學校收取贊助費、擇校費等，這似乎是一項不錯的規定。但仔細一想，卻又讓人覺得心里不是滋味。不少十里八鄉的“外鄉人”通過“關系”，把自己的子女送到較好的城市學校就讀，使原本設計不超過50名學生的教室，硬生生地裝下了60名左右的學生。對于“關系戶”的家長收取一定的贊助費、擇校費當是無妨（當然，現實中，有些人是不可能交納上述費用的）。

然而，真正的問題不止于此。近年來，學生負擔總體上亦有所減輕，九年制免費義務教育，在一定程度上也減輕了不少家長的經濟負擔，尤其是對于許多并不富裕的農村和城鎮家庭來說，更是實實在在地享受了一回改革帶來的政策紅利。但一些地方一邊高喊貫徹執行《義務教育法》口號，一邊卻在變相地增加學生和家長的負擔。比如，地方征占、劃撥大量城郊農田給私企老板修“貴族學校”，每學期或學年收取10000——20000元不等的高昂學費（雖然，往往也包含了食宿費）。

然而，這樣的“貴族學校”著實令廣大普通群眾生恨。目前，在我國中西部欠發達地區，絕大多數工薪階層（低收入者）根本無力承受如此教育的重負。但他們又無比擔心自己的孩子輸在“起跑線上”。多少普通家庭望樓興嘆！多少學生望門止步！筆者認為，此類學校不論其是否私營或者公私合營，其如此高昂的收費皆是一種怪相。

誠然，近年來，國家提倡和鼓勵社會力量辦學，當地政府給予其一定的稅收優惠等扶持政策，應屬情理之中；但是，當地政府在國家保護基本農田的高壓態勢之下，將大量農田征用后，無償劃撥給私營業主興辦學校，在義務教育階段收取高昂學費，即為怪相之一；在私營學校中安排由財政供養的教師和管理者，此乃怪相之二。

如果說義務教育階段收取高昂學費，是國家義務教育之外，私企老板的個人特權，那么，當地政府何以參雜其中？其所用土地（大部分均屬良田）憑什么要由政府無償劃撥？此時，或許有人說這些學校是公立或公私合營。那么，收取如此高昂學費的依據又是什么？筆者認為，無論其如何辯解，都只會欲蓋彌彰。事實上，義務教育已淪為了官商合一，謀取不義之財的灰色地帶。

九年制免費義務教育，體現的是國家對基礎教育的高度重視，對廣大普通群眾的人文關懷，以及對青少年人權（公民受教育權）的尊重與保護。然而，一些地方政府的上述做法，已是對國家《義務教育法》的公然違抗。這些行為與政府及其公職人員參與經商和在企業中任職已顯無二致。

為此，廣大人民群眾熱切期盼著，目前我國義務教育階段存在的上述問題，能夠在黨的群眾路線教育實踐活動中切實得到及時妥善的解決。希望有關方面加強執法執紀監督檢查力度，使義務教育亂收費現象從此止步。