記者在內蒙古自治區烏拉特前旗調查發現,內蒙古大中礦業股份有限公司(以下簡稱大中礦業)主力礦井———書記溝鐵礦“以租代征”違法占地2000多畝,至今與當地村民糾紛不斷。大中礦業對此未作披露,涉嫌虛假陳述。有投行人士分析認為,上述原因致使大中礦業IPO存在法律硬傷,必將影響大中礦業在A股上市的進程。(5月20日《經濟參考報》) 違法占地2000多畝,卻還雄心勃勃想在A股上市,若不是記者暗訪給以曝光,恐怕說不定就讓其順利地變成了上市公司,不過,這樣的公司若上市,是股市之福還是禍呢? 無論是企業還是個人,違規了,一般都會選擇低調處理,而大中礦業準備上市,卻沒處理好違規用地問題,甚至連當地群眾都沒有安撫好,真是不可思議。據村民反映,大中礦業以遠低于國家規定的補償價格從當地農民手中租賃耕地,可見,群眾的這點小錢,大中礦業還是舍不得多給。如此看來,大中礦業想上市的目的讓人懷疑——他們是想將企業做大做強,還是想上市圈錢呢? 當然,大中礦業定有地方政府部門為它們保駕護航,若不然,它堅持不了這樣長時間,就從“以租代征”這個違法手段來看,政府就是后面看不見的手。 “以租代征”是這幾年土地違法的一個主要表現形式,它的實質就是農村集體土地規避農用地轉用審批,逃避土地計劃調控,規避土地收益稅費政策的調控,直接爭奪非農業建設用地。“以租代征”行為不僅嚴重違反土地法律法規,也是違背土地管理,違背國家長遠利益。早在2005年8月30日,國土資源部就發出緊急通知,要求各地從嚴從緊控制建設用地總量,堅決制止“以租代征”違法違規用地行為。 “以租代征”違法占地2000多畝,絕不是個小數字,你說大中礦業保密工作做得好吧,人家卻是公開施工,而且從2007年至今,幾年下來,天天生產。再說,國土部門從2008年開始花大價錢使用遙感衛星監控土地違法,難道也沒有發現大中礦業違法用地情況?還是看到了,背后另有隱情?若不然,何以各級監管部門就能視而不見? 讓人奇怪的是,2007年9月17日,國土資源部國家土地副總督察甘藏春在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示,重點集中查處“以租代征”、違反土地利用總體規劃、擴大工業規模,未批先用等違法違規行為。“百日行動”年年搞,但幾年來,大中礦業竟然安然無事,看來這樣的行動或是徒有虛名。 大中礦業違規用地沒有被曝光,各級國土部門都還可以用“我們沒查到”、“我們沒看到”、“我們沒接到舉報”之類的理由來搪塞,而現在,媒體公開曝光了,我們就坐看國土部門,如何讓大中礦業這塊“法外之地”進入國土部門大力整頓的射程之內。 |
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