收視率要國標，更要防止造假

近年來，收視率已經從行業內部的專業術語搖身一變成為社會公眾非常熟悉的熱詞，“唯收視率”、收視率造假等現象，越來越多地見諸媒體。《電視收視率調查準則》的實施，讓與收視率有關的各項工作進入更加有據可依的階段，但不容忽視的是，當前收視率及電視行業發展中存在的問題，仍然需要更多具體、有效的管理方能真正解決。（5月22日《人民日報》）

中國的電視收視率一飽受爭議。崔永元曾經說，收視率是萬惡之源。筆者理解，一來，收視率容易造假，這是不爭的事實。因收視率造假的訴訟不少，恕不列舉；二者，有的電視臺為了收視率，不惜挑戰社會底線，百般炒作，迎合低極趣味，吸引眼球，賺取收視率，引得社會風氣每況愈下。

《規則》的實施，讓倍受爭議的收視率統計有了國標，且與國際通行準則保持相當，調查方法和技術與國際上步調一致。通俗地說，實現與國際接軌，有望結束收視率造假的現象，也是提升收視率公信力的最佳時機，有望改變人們對收視率的看法，有助于一個行業的社會公平，有助于維護這個鏈條上的食利者的利益，可謂是一件皆大歡喜的事，值得期待。

但是，收視率是否客觀公正，僅有一個國標還不夠，問題的關鍵是誰來監督。但這個問題恰恰被國標忽視了——如何監管，“監管、審核主體仍未明確”。幾年前，曾代理國內某電視劇制作公司訴訟某衛視一案的北京市盈科律師事務所高級合伙人王軍律師說，“根據現有公開信息，似乎已經明確是由中國廣電協會來負責受理舉報、投訴并進行收視率真實性的監督核查。”

眾所周知，行業協會是社會團體性質的行業組織，并非國家行政機構或權力機構，中國廣電協會也不例外。尤其在收視率由央視——索福瑞一家獨大的壟斷格局下，一個社會團體性質的行業組織能否承擔這一準行政監察職能呢？其核查結果在多大程度上具有約束力與權威性呢？這些都是一個問題。

由此可見，如果不解決誰來監督收視率的問題，收視率的統計缺乏第三方監督，統計又不能公開透明，收視率的客觀公正性仍然不得不到保證，國標再完美、再先進，都無法遏制收視率造假的問題，也無法贏得公眾的信任。因此說，誰來監督收視率，是一個比制訂國標更重要的問題，但國標在最后的關鍵問題上恰恰漠視了，不能不令人遺憾。