就業“新常態”呼喚大視野

即將到來的畢業季，踏出校門、步入職場的大學生達７２７萬，這和香港地區的總人口差不多。面對再創新高的數字，國務院辦公廳日前發出通知，力促高校畢業生就業、創業比例雙提高。

很多人對去年的“最難就業季”還記憶猶新。事實上，隨著高等教育從精英走向大眾、我國經濟增速和產業結構邁入調整期，大學生就業形勢不輕松將成為這一時期的“新常態”。然而，大學生的就業現實，也沒有人們想象中那樣悲觀。１３日，社會科學文獻出版社發布的“教育藍皮書”顯示，去年高校畢業生初次就業率為７１．９％，與歷史數據相比并不落后。而去年政府擬定新增就業指標是９００萬人，實際達到１３００萬人。可見，就業增長的容納器，比人們想象中要大。

但“就業壓力”折射的一些問題應引起重視。畢竟每年有近３０％的大學生畢業即失業，堆個幾年也會變成一座大山。另一方面，就業質量還不高。有人說，現在大學生的就業比農民工、保姆更難，話有些夸張，卻反映了一個事實：崗位稀缺的分布情況，與畢業生們的就職意愿不夠匹配，呈現出結構性的就業難。

結構錯位與現實挑戰糾纏在一起，決定了我們不可能靠單兵突進的方式解決大學生就業問題。在解決就業這一“民生之本”問題上，需要有更大視野。

為什么這兩年GDP增速回落，就業市場卻沒有隨之萎縮呢？一個主要原因是服務業發展比較快，營改增、零資本注冊等改革釋放了第三產業的活力。目前，中國服務業的比重也就是４０％多一點，低于世界平均水平，也低于同類發展中國家。在這個意義上講，服務業是未來一個巨大的就業容納器。

這樣的容納器還有不少，比如小微企業，比如自主創業。事實上，大學生的創業意愿越來越強烈。根據中國社會科學院的調查，２０１３年應屆畢業生中“肯定會創業”與“可能會創業”的比例，高達８８％。然而，這么高的創業意愿下，實際創業的不多。

從這個意義上說，國務院此次推出的相關新政——如對招用高校畢業生的相關小微企業進行社保補貼，啟動實施“大學生創業引領計劃”，給開“網店”的高校畢業生提供小額擔保貸款，等等，正是為了給大學生就業創業提供更好的政策支持。而這，不應僅僅理解為單純的“保就業”，也是為了更好激發全社會的創造力，增強經濟的活力。

在就業問題上，市場無疑起決定作用，但政府的主動與否、政策的杠桿力度，也非常關鍵。作用得當，有四兩撥千斤之效。這不僅體現在國家的政策扶持上，還表現在教育部門的改革上。如安徽、山東等地，采用“學校＋企業”的雙重教育模式，學生求學期間，就參加教育部許可組織的企業培訓，以便各取所需。當然，大學生的“職場預備力”也非常重要。只有擺正心態，找到起點，無論是下基層、去西部，還是積極自主創業，未嘗不是為自己的人生開出一片廣闊天地。

經濟結構要調整，銜接問題要解決，職業價值觀也要改變，三管齊下，才能發現就業的“藍海”，讓每個人都找到自己人生的舞臺。