瑞銀賬戶公布，海外反腐漸現曙光

據英國《金融時報》7日報道，世界最大的離岸金融中心瑞士承諾，將自動向其他國家交出外國人賬戶的詳細資料。這是全球打擊逃稅舉措的最重大突破之一。

瑞士銀行數百年的隱私保護傳承以及母國永久中立國的地位，使其擁有了逃稅天堂的美稱，也成為不少非法資產的聚集地。無獨有偶，它也是我國貪官外逃隱匿資產的不二首選，被我國裸官視為境外資產存放的“圣地”。

此次來自這個歐洲小國的自動交換信息決定，告別數百年以來的保護客戶隱私做法，小小的決定猶如蝴蝶效應的微微展翅，逃稅天堂開始逐漸崩塌，而傳導到如火如荼開展反腐斗爭的中國，不亞于一場颶風。

從懲治與打擊腐敗而言，海外資產的曝光是好事一樁。然而一者與我國簽訂刑事司法協助協議的國家數量不多，到相關國家詢問證人、鑒定人，搜查、扣押、有關物品的移交等并非易事，更遑論對外逃貪官的成功引渡；另一方面，出于當事國的本土利益，很多國家采取拖延的方式方法，將外逃貪官攜帶的贓款進行扣押、消耗甚至直接沒收，賴昌星等就是其中個案，這顯然導致國有資產的大量流失。

同樣，裸官的存在，本身就已經將資產進行轉移。而其中不少尚未被查出的貪官，更是抱著一顆“犧牲我一個、幸福幾代人”的必死決心，此刻僅有的海外資產曝光，對他們而言震懾力顯然依舊有限，更何況瑞士銀行的資產信息公開也限于涉稅資料，并不代表會配合提交相關的證據材料和財產往來明細，于司法而言依舊缺乏證據效力。進而言之，世界之大，又并非瑞士一家，還有著太多的以實業投資為名的避稅島國。由此，瑞銀賬戶公布，于海外反腐而言，只是一道曙光。

因此，海外反腐依舊任重道遠。對外而言，還需擴大國際間刑事合作，特別是強化與國際反貪局聯合會的聯動，推動相關司法協助協議的簽訂，從而更大范圍、更大力度地打擊腐敗，挽回國有資產損失；對內而言，還要完善金融防范體系，防止官員巨額資產外流，更要杜絕官員利用權力攜款私逃；于司法而言，在從重處理資產外流的同時，提高巨額財產來源不明罪的量刑，對于協助隱藏、拒不交出贓款的人員應依法追究刑事責任，對于逃匿、死亡的，可堅決適用新刑訴法的違法所得沒收程序。

黃磊（江西 職員）