米歇爾訪華，開創(chuàng)中美外交新模式

美國第一夫人米歇爾·奧巴馬今日抵京，開始訪華之旅。“第一夫人外交”是美國一項(xiàng)外交傳統(tǒng)，作為柔性外交的重要承擔(dān)者，美國第一夫人往往也是地位特殊的大使，在增強(qiáng)文化溝通、宣傳國家形象、強(qiáng)化外交關(guān)系乃至宣揚(yáng)美國價(jià)值觀等方面，起著不可替代的作用。

近年來，中美在經(jīng)濟(jì)、地緣政治等方面既有融合又有沖突。這種背景下，美國第一夫人訪華，一定程度上開創(chuàng)了中美間的外交新模式。這無疑對(duì)雙方進(jìn)一步探明對(duì)方的戰(zhàn)略意圖和底線，加強(qiáng)對(duì)雙方利益交集的溝通與協(xié)調(diào)，能夠發(fā)揮獨(dú)特的促進(jìn)作用。

作為中美關(guān)系穩(wěn)定器的經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系，在增長(zhǎng)前景、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生顯著變化。近來美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)增速則有所放緩。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向消費(fèi)-投資形態(tài)轉(zhuǎn)移，沖擊中美之間儲(chǔ)蓄-投資-消費(fèi)的均衡狀態(tài)。美國搶占新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn)與復(fù)興制造業(yè)也會(huì)與中國發(fā)生碰撞。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、企業(yè)投資和就業(yè)機(jī)會(huì)方面，雙方直接競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將逐步凸現(xiàn)。中美經(jīng)濟(jì)利益互補(bǔ)性出現(xiàn)降低趨勢(shì)，利益交集呈縮小態(tài)勢(shì)。

這些變化在很大程度上影響著美國對(duì)華戰(zhàn)略。美國希望中國經(jīng)濟(jì)崛起盡可能包容美國經(jīng)濟(jì)利益，又不能轉(zhuǎn)化為挑戰(zhàn)美國霸權(quán)的軍事與地緣政治實(shí)力，簡(jiǎn)言之就是既想享受溫暖，又怕被火灼傷。因此美國陷入兩難：一方面，中美經(jīng)濟(jì)利益相互融入和高度依賴，使美國不愿中國經(jīng)濟(jì)停滯或社會(huì)動(dòng)亂。另一方面，中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模有可能挑戰(zhàn)和威脅到美國霸權(quán)，又使其產(chǎn)生了恐懼心態(tài)和遏制意圖。

目前，中美經(jīng)濟(jì)依賴互利共贏的局面尚未發(fā)生根本改變。然而，一旦出現(xiàn)根本性變化，美國對(duì)華戰(zhàn)略可能由“預(yù)防或遏制”的模糊戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)向“全面遏制”的清晰戰(zhàn)略。現(xiàn)在中美關(guān)系正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時(shí)期，雙方要以極大的智慧和耐心來對(duì)之加以處理應(yīng)對(duì)。

米歇爾這次訪華，以及去年中美首腦莊園會(huì)晤等，都反映了雙方對(duì)中美關(guān)系處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期的高度重視。利用這些獨(dú)特的外交活動(dòng)管道，美國可能想對(duì)中國發(fā)出這樣的信號(hào)：中國崛起不能損壞美國主導(dǎo)的國際秩序，必須充分包容美國的利益。

中國已多次表明心跡，希望與美國建立“新型大國關(guān)系”，力爭(zhēng)走出一條崛起國和守成國 “不對(duì)抗、共謀利；求合作、圖發(fā)展”的新型道路。中國將在崛起中遵從現(xiàn)有國際秩序，調(diào)整和強(qiáng)化中美經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系，維護(hù)中美互贏共生關(guān)系。

為完成這一戰(zhàn)略目標(biāo)，中國要有兩手準(zhǔn)備。從積極角度看，中國可主動(dòng)參與美國主導(dǎo)的地區(qū)自由貿(mào)易和投資體系，加快推進(jìn)與美國的雙邊自由貿(mào)易和投資體系，謀求和壯大中美經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系的支撐點(diǎn)。從消極角度看，若美國執(zhí)意全面遏制，中國則堅(jiān)持對(duì)外開放與和平發(fā)展，在WTO框架下，聯(lián)合新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家構(gòu)建地區(qū)自由貿(mào)易和投資體系，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的互利共贏和可持續(xù)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)力量。

▲(作者是中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)