從“發展”“改革”中感受中國自信

3月5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李克強作政府工作報告。新華社記者姚大偉攝

從“發展”“改革”中感受中國自信

——聚焦百姓關注的兩會熱點話題之四

3月5日，中國國務院總理李克強發表任內的第一份政府工作報告。在近1.7萬字的篇幅中，“發展”一詞共出現119次，“經濟”81次，“改革”77次，這些高頻詞引起了國內外媒體的廣泛關注和熱烈反響。

有輿論對此進行解讀，認為這些高頻詞體現了中國政府發展經濟、推進改革的鮮明態度和堅定決心，體現了中國新一屆政府“民之所望施之所向”的執政理念。應該說解讀科學、合理，也很到位。不過意義顯然不止于此，透過這些高頻詞，我們還能感受到中國新一屆政府的信心和自信。

去年兩會后，國際輿論中唱衰或不看好中國的論調并不少，國內也有人對中國經濟增長前景表示擔憂。事實求是地看，當時國內外環境的確錯綜復雜，一方面世界經濟復蘇緩慢，另一方面中國對外出口大幅波動，經濟持續下行，銀行間同業拆放利率一度異常升高，國內外呼吁中國政府放松信貸刺激經濟增長的聲音很多。

面對錯綜復雜的經濟形勢和來自多方面的壓力，中國新一屆政府在宏觀調控抉擇兩難的情況下，毅然堅持從深處著力，把改革開放作為發展的根本之策，通過取消下放行政審批、全面放開貸款利率管制、實施“營改增”試點減輕企業負擔等系列舉措，有效激發了市場活力和經濟發展內生動力，全年工作交出了一份滿意答卷。

是非經過不知難。2013年這份成績的得來其實并不容易。這種不易在于，中國經濟增長不是像美、日等一些經濟體通過放松銀根換來的，而是通過調結構、促改革、惠民生實現的。這不僅大大提高了增長的質量效益，也為下一步經濟持續健康發展打下了堅實的基礎。這其中更體現了中國新一屆政府創新宏觀調控的定力、智慧和魄力，充分證明改革依然是中國發展的最大動力、最大紅利，增強了中國發展的信心。

如果說過去30年，中國通過改革開放、建立社會主義市場經濟體制，給經濟發展帶來了一段高速增長期。過去一年的成功經驗足以表明，今天中國通過“涉險攤”、“啃硬骨頭”，下定決心全面深化改革，切實轉變政府職能、力促簡政放權，讓市場在資源配置中起決定性作用，中國經濟發展的空間依然十分廣闊，完全有信心有能力再次迎來一段較為長遠的合理增長期。

對于李克強總理的報告，德國《法蘭克福匯報》5日評論道，“世界期待中國”。一位國際貨幣基金組織地區負責人也如此評說，“這次會議的期望很高”。世界從報告中、從“發展”“改革”“經濟”這些高頻詞中，其實已讀出了中國的自信。

如果說上一輪改革，為中國帶來了30多年的繁榮發展，中國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到經濟總量躍至世界第二，綜合國力和國際競爭力大幅提升。那么，中國未來經濟社會發展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國際舞臺擁有更多的話語權、影響力，推進全面深化改革無疑是關鍵。

當前的大氣污染防治工作，已經不局限于一時一地，而是要打持久戰，加強區域防治協作。這其中，加大產業結構和能源結構調整、推進重點行業綜合整治、加大監督執法力度等，哪一項都要求各級政府下決心、保落實。在事關百姓切身利益面前，地方利益、部門利益都必須割舍。

從貫徹落實“八項規定”、“六項禁令”、反“四風”，到禁止公款送月餅送節禮、禁止公款購買印制寄送賀卡、禁止公款購買贈送煙花爆竹等，中央抓作風建設的每一次部署，都體現了“點面合一”，對關乎群眾切身利益的問題一項一項來抓、一個時間節點一個時間節點來破。這次全國兩會的清新會風，也可以看作是群眾路線教育實踐活動向人民的一次集體匯報。