地震局與其“茍延殘喘”不如“破而后立”

“既然地震無法預報，地震局存在的必要性何在？”今年兩會上，有代表提議“撤銷地震局”。對此，“中國地震臺網速報”這一國家地震臺網官方微博以調侃的語言側面回應此事，表示“震長是為大家服務的，表(不要)撤我啊”。（3月5日，人民網電）

為什么會有代表提出撤掉地震局呢？從網友評選出最無用的部門就是地震局，大家就可見一斑。地震局被評為“建成數十年來，沒有預測過一個地震，沒有發明過一項預震防震抗震技術，沒有推行過一套預震防震抗震教育。

地震局為什么就“百無一用”呢？筆者認為，地震局無用的癥結在于權責錯位。我國地震局的機構延伸到市、區、縣，主要職能有11項之多；而美國和日本只是有單一的部門管理，日本的地震監測部門只是國家氣象局的一個機構，人家的地震監測部門僅僅負責地震災難預報及防震減災研究，一旦監測到地震，馬上交由國家統一部署。

地震局不是不能發揮作用，而是精力過多的分散，有勁兒沒用到刀刃上，而且還存在管理不善，養了過多的閑人等問題。久而久之，就成了“百無一用”的部門了。

地震局與其這樣“茍延殘喘”還不如“破而后立”。地震局撤與不撤均可，但是無論是繼續存在的地震局還是新生的監測部門，都需要厘清自己的職責，摘掉百無一用的帽子。建議將救災等需要由政府來組織和承擔的職能劃交政府相關部門，適當降低機構級別，精簡壓縮人員規模，突出科研、偵測等地震職能，實現機構由傳統型向研究型轉變，由專業人做專業事。努力提升地震的前期預警偵測水平，加快震情信息移交，實現與政府的無縫對接，最大限度地節約行政資源，把群眾和國家的災害損失降到最低程度。