遏制傷醫行為亟須專門立法

目前我國缺乏有效的專門立法，保護醫務人員免遭蓄意暴力的攻擊。通過專項立法維護正常醫療秩序，保護醫務人員的人身安全和合法權益，已是當務之急。醫院作為救死扶傷的生命重地，應該納入特殊公共場所范疇，如同銀行、機場一樣受到執法部門的強力保護。暴力傷醫及各種形式的醫鬧，嚴重危害公眾醫療環境，應當依法嚴加懲處。

南京女護士被打或致癱瘓，打人者至今沒有被采取司法措施。全國人大代表鐘南山昨天表示，對事件處理感到不解。鐘南山說，有關部門稱要搞清楚傷情才能進行處理，但根據法律，這樣打人就是犯法，病情不會改變這個性質，受傷嚴重程度是定罪時才考慮的問題。

2月25日南京口腔醫院發生的護士被打致傷事件，目前變得有些撲朔迷離。事件發生后，有網友爆料被打女護士已癱瘓。2月27日，南京警方專門召開新聞發布會，稱被打護士恢復較好，并非網傳癱瘓。但醫院傳來的消息，卻一再否定了警方結論。目前，關于受傷護士傷情最新的介紹，來自正在北京開會的全國政協委員溫建民，身為骨科醫生的溫建民委員透露，他之前去南京看望了受傷女護士，“還給她做了診斷：就是癱瘓，0到1級的肌力，站不起來”。

警方權威發布和專家權威診斷之間的明顯矛盾，讓這起原本不甚復雜的暴力傷醫事件，變得更加不同尋常。這起事件打人者的公職身份，更容易讓人們產生各種聯想，尤其是打人者丈夫在江蘇省檢察院任職，這樣的特殊身份，讓人們很難相信有關部門“絕無偏袒”的擔保。在法律上，被害人一旦癱瘓則意味著構成重傷，由此判斷，這將是一起嚴重的刑事案件。全國兩會上，代表委員對該事件的質疑不無道理。這起暴力傷醫事件中，是否有人在利用權力，企圖大事化小逃脫罪責？事件發展值得關注。

近年來，我國醫患矛盾比較突出，在一些地方呈惡化趨勢。2月17日，黑龍江齊齊哈爾某醫院耳鼻喉科主任出診時被患者用鋼管毆打致死。18日，河北易縣一名醫生被患者殘忍割傷頸部。去年10月25日，浙江溫嶺發生一起嚴重暴力傷醫案，醫生一死兩傷，社會影響十分惡劣。去年8月，中國醫院協會發布的《醫院場所暴力傷醫情況調研報告》顯示，我國發生醫生受傷事件的醫院2008年為47.7%，2012年上升為63.7%；醫務人員遭到謾罵、威脅事件，2008年每所醫院發生的平均數為20.6次，2012年達27.3次。醫生護士的白大褂，一次次被自己的鮮血染紅，醫者痛心，社會震驚。

醫護人員受傷害事件短期內明顯上升，表明醫生的執業環境在不斷惡化。飆升數字的背后還有另一種隱憂——社會對暴力傷醫行為的容忍的底線一再降低。對于頻繁發生的醫護人員遇襲事件，少數人甚至抱著幸災樂禍的態度。這種病態情緒反映了深層次的醫患矛盾，是無法簡單用傷醫者“素質差”一筆帶過的。

醫患矛盾的本質，是社會公眾和現行醫療體制之間的矛盾。醫患矛盾產生的原因錯綜復雜，其中包括公共事業產業化把醫患關系異化成消費關系，導致的信任降低；醫療資源配置不合理，醫療保障水平較低；醫療機構服務水平不高，醫德醫風建設尚待加強等等。醫生整天忙碌勞累，卻成為復雜醫患矛盾的受過者，成為病人發泄不滿的“靶子”，如果醫護人員執業環境繼續惡化，每個醫護人員都想著怎樣自保，最終受害的還是患者。

從醫療體制等深層次著手，系統解決目前醫患矛盾涉及的各種問題和難題，是全面深化醫藥衛生體制改革的長遠之計。但是，面對不斷惡化的行醫環境，必須通過立法來強化社會底線管理，并以此達到醫療環境迅速改善的目的。

目前我國缺乏有效的專門立法，保護醫務人員免遭蓄意暴力的攻擊。通過專項立法維護正常醫療秩序，保護醫務人員的人身安全和合法權益，已是當務之急。醫院作為救死扶傷的生命重地，應該納入特殊公共場所范疇，如同銀行、機場一樣受到執法部門的強力保護。暴力傷醫及各種形式的醫鬧，嚴重危害公眾醫療環境，應當依法嚴加懲處。