分省分時休假是個好主意

“全國各地自然條件、文化習俗差異大，集中統一休假很難發揮優勢，建議實行分省分時帶薪休假避免‘黃金粥’。”全國政協委員、民建中央常委錢學明說。錢學明建議，在保留目前的國慶和春節兩個黃金周等法定假日的前提下，各省區市可從本地區的實際出發，明確劃定本地區機關、企事業單位帶薪休假時間段，由國家有關部門根據“相鄰地區盡量錯開”的原則進行統籌安排，從而實現交錯出行、分時度假。（3月3日《新京報》）

在職工帶薪休假制度沒有落地的現實情況下，勞動者休息權得不到有效保障的現實背景下，法定節假日數量又比較少，根本滿足不了公民饑渴的休息權。所以，即使恢復“五一黃金周”，乃至每月設置一個“黃金周”，只要全國集中統一放長假，就必然出現居民扎堆出游、交通堵塞、景區爆滿的現狀，“黃金周”最終只能演變成毫無質量可言的全國性大堵塞的“黃金粥”。不再“一刀切”的全國統一安排放假事務，由各省、自治區、直轄市根據本地區的實際情況，自行安排放假，全國分省分時休假，實質上就是像城市為了緩解上下班高峰期交通堵塞而采取的錯時錯峰上下班制度一樣，實行錯峰休假制度，我以為這是一個避免“黃金粥”的好主意，應該盡快提上人大的議事日程。

分省分時的錯峰休假，最大的好處就是可以盡量避免形成全國性的客流高峰，緩解“黃金周”期間各地的交通堵塞，又能有效地提升居民出游的幸福、舒適體驗，避免旅游景區人滿為患的困境。人多，肯定就不是高質量、高舒適度的幸福旅游體驗，甚至連吃、住、行和安全都得不到基本保障，“黃金周”外出旅游成為純粹是找罪受。

實際上一些省份已經有了錯峰休假的想法，并試圖嘗試，比如廣東省在“五一黃金周取消的次年2009年曾設想曲線恢復“五一長假”，隨后重慶等地也打算效仿跟進，但是很遺憾，方案尚未出臺便被叫停。但這實質上說明分省分時的錯峰休假制度，具備強大的民意基礎，很多民眾非常支持這一做法，更不要說前些年很多民眾在接受記者采訪時就表達過此類想法。另一方面，少數民族地區的少數民族法定節日實際上采取了事實上的錯峰休假模式，由少數民族地區自行安排放假。像在云南省，“火把節“放假安排在很多州就被調休為7天的“黃金周”，也有調休成5天的小長假，由于集中出行人數少，各地不沖撞，所以沒有造成“黃金粥”現象，這就給全國性的分省分時的錯峰休假制度有很大的啟示和借鑒意義。就連人口比中國少很多的美國也采取由各州自行安排放假的錯峰休假制度，避免客流高峰，可見錯峰休假的科學性和必要性。

總而言之，要讓公民享有一個高質量的假期，確保公民休假權，分省分時的錯峰休假是唯一的選擇和出路。否則，縱然恢復“五一黃金周”，即使多放幾個法定節假日,“黃金周”終究只會是沒有質量的“黃金粥”。