原中國最大民營航空公司東星航空總裁蘭世立在出獄后接受媒體采訪時表示,在落后地方,老板再大,一個處長都能把你搞死。今后,會離一些官員遠一點。 應當說,類似的感嘆并不少見。很多企業的老板,都曾發出過這樣的感嘆,雖然經過整治,這樣的現象已經少多了。但是,并沒有從根本上解決問題。 那么,這種現象的出現,是否完全是政府及其官員的責任呢?企業家們是否也在這樣的現象中扮演重要的角色呢?顯然,答案是肯定的。 事實上,之所以會出現一個處長搞死一個老板的問題,除政府過于強勢、行政權力個人化現象比較突出之外,與企業家過于依賴政府、依附官員也有密切關系。 必須承認,在企業與政府關系問題上,已基本演變成企業家與官員個人的關系,而不是政府與企業的關系。也正因為如此,許多企業在經營過程中,首先考慮的就不是如何按照市場法則辦事,而是如何按照政府官員的意志辦事。從制定企業發展戰略、投資決策到具體經營方式,都首先聽命于政府。因為,在這樣的聽命中,可以獲得不按照規矩辦事的各種利益和收益。即便違反國家法律,也會在政府及其官員的庇護下逃避處理。 以蘭世立及其他的東星集團為例,為什么當地法院能夠以逃避追繳欠稅罪將其送進監獄,還不是因為他所在企業存在這樣的把柄。而這種把柄的出現,其根本原因,還是因為蘭世立與政府及一些官員關系太好,以至于敢冒天下之大不韙。殊不知,此次他在官場的“朋友”們也幫不上忙了,在平時根本不當一回事的欠稅,也成了罪證,為其帶來四年的牢獄之災。 對當地政府來說,對蘭世立存在的欠稅問題進行查處,本身并沒有錯。但是,選擇的時機卻又不能不讓人產生許多遐想。這就使得蘭世立產生了“老板再大,一個處長都能把你搞死”的想法。 這種現象的出現和存在,當然是不正常的。但是,蘭世立真的只說對了一半。想一想,在東星沒有出事前,蘭世立與政府及其官員之間的關系是怎樣的。那時的蘭世立,是容不下不同意見以及有正義感的官員的。如果哪個官員敢對東星及蘭世立說個不字,可能就將面臨被調離或免職的危險。因為,那時的蘭世立,憑借著強悍的經濟地位,可以在政府官員面前耍這個威風的。現實生活中,這樣的企業家其實也不少見。于是,對那些具有正義感的官員來說,面臨的官場風險也就比一般官員要大得多。 這也進一步告訴我們,一個處長可以搞死一個老板。同樣,一個有社會地位和影響的老板,同樣可以搞死一個處長。前提是,老板與政府的關系有沒有發生變化。 也正因如此,蘭世立在感嘆企業不好做的同時,也應當將內心真實的想法說出來,那就是辦企業,到底市場重要還是政府重要。東星集團從一個小企業到一個上百億資產的企業,到底市場的貢獻多還是政府的貢獻多。包括被自己舉報過的官員,在東星的發展過程中,是否給予過企業幫助。而企業在發展過程中,又給官員進行過多少利益輸送。這些都是一個需要回答的問題。 為什么要全面深化改革,就是因為現實生活中存在太多的不規范現象,存在太多的利益輸送通道。只有通過改革,讓政府行為全部納入到規則和原則范圍,讓企業成為真正的市場經濟主體,各種“利益鏈”才能切斷,利益輸送通道才能堵上。 蘭世立的感嘆,只說對了一半,也就是對自己有利的那一半。 譚浩俊(江蘇 職員) |
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