湖南瀏陽被稱為中國煙花爆竹之鄉,這里生產的爆竹運到一線城市后,銷售價卻是出廠價的六七倍之多,以三千響的“大地紅”為例,出廠價僅為20元,在北京市場的零售價卻為160余元。 照理來說,產品從工廠到消費者手中,要經過進貨、批發和零售三大環節,煙花爆竹因其的危險性,所以運輸、倉儲成本均高于一般商品,出現價格上漲不足為奇,但是,足足6倍的價差卻遠超正常范圍。 從表面上看,煙花爆竹維持較高價位似乎不是什么壞事,因為燃放煙花爆竹不僅會帶來噪音和空氣污染,一旦燃放不當還會威脅公眾安全,高價位可以市場杠桿來減少其燃放量。 但關鍵的問題是,如此高額的價差背后的巨額利潤,卻并未用于補貼因煙花爆竹燃放而增加的社會管理和空氣治理成本,而是在銷售環節中被無聲吞噬。原來,為了確保煙花爆竹的質量和安全,各地均對煙花爆竹經銷商采取資質備案機制,有15個省市將審核備案權放置在省一級,這就導致了最終通過審核的經銷商少之又少,一些省份甚至只有一家公司被允許經營此項業務。這樣的分配格局不僅讓經銷商處于壟斷地位,擁有了定價權,坐擁利潤,而且零售攤販為了獲得貨源,也不得不與經銷商“搞好關系”。 對于處于煙花爆竹產業鏈終端的零售攤販而言,由于攤位多為臨時設置,人員也為臨時招聘,不僅正常經營成本大于普通攤販,而且還因為煙花爆竹銷售的特殊性而徒增了許多隱形成本。據新華社報道,要想開煙花爆竹銷售點,“打點費”可少不了。不光要為了銷售資質去破費,而且從工商、城管到稅務,哪個環節都不能落下。 破解這一難題,一方面需要對現有煙花爆竹銷售機制進行改進,在下放審批備案權,擴大經銷商規模,激發市場競爭活力的同時,也可以通過專項稅費等調控方式,將一部分利潤用于治理空氣污染。另一方面,對于那些在煙花爆竹銷售過程中為個人漁利的公務人員,也要下大力氣去查查。 |
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