低收入者“紅包”不能忘

據報道，在剛剛過去的春節，送禮收禮、公款吃喝、腐敗浪費等現象大大減少。與此同時，也有群眾反映，他們的正常福利也“被節儉”了。某地一名小學退休教師說，去年教師節、今年春節的購物卡、慰問金等福利統統沒有了。這樣的“節儉”，讓基層員工感到失去了來自單位的節日關懷。

我國《勞動法》規定，“用人單位應當創造條件，改善集體福利，提高勞動者的福利待遇”，單位在年節時給基層職工發放福利，可以增加節日氣氛，傳遞特別關懷，是一種良好傳統，也是我國有關法律鼓勵、提倡的。獲得正當的福利是法律賦予職工的權利，這種權利應當依法予以保障。

中央要求厲行節約，反對奢侈腐敗，公款吃喝、公款浪費被管住了，民間消費則應該及時跟上。對民間消費最有效的拉動，就是適度、合法地提高低收入者的福利待遇，讓他們逢年過節時能適當增加生活消費。低收入者獲得的“紅包”，可以有效擴大內需，為經濟發展增加動力。同時，不多的財物帶給低收入者更多的滿足感、幸福感，派發“紅包”使社會總福利大大增加。

一些機關和國有企事業單位借過節違規濫發福利，對此應該禁止，但反不正之風不能用“一刀切”的簡單方法，而要具體問題具體分析，屬于基層職工和低收入者的正常福利不應剝奪。正常福利“被節儉”，這一現象也提醒政策制定者，要及時出臺政策鼓勵企事業單位保障正常福利的發放。同時，有關部門還應建立針對低收入人群的福利發放制度。

從社會正義角度出發，政府可以經由法定程序，動用公共財政投入，在一些重要節日給低收入人群發放“紅包”。這種紅包作為國民收入再分配的一種途徑，可以有效縮小貧富差距，也可以增加低收入者對社會的認同感，促進社會和諧。

（原文刊于2月8日《北京青年報》，有刪節。原題為《低收入群體的年終福利不能少》）