中共中央政治局1月24日召開會議,研究決定中央國家安全委員會設置,習近平任主席,李克強、張德江任副主席,下設常務委員和委員若干名,這樣的人事安排使一種特別重大的意義釋放并彰顯。 對十八屆三中全會設國家安全委員會的決定,輿論高度支持,普遍認為它來得正當其時。但對國家安全委員會應該向哪個機構負責,由誰出任主席,則有著不同版本的猜測。24日的答案對應了社會的最高預期,它讓人踏實。 國家安全的概念顯然在發展、嬗變,甚至難以捉摸,守護它的含義也在擴大,難度在增加。重要原因是全球化在深化,全球戰略性力量的互動方式似變非變,充滿不確定性。中國作為崛起大國,準確判定自己的國際戰略方位就不容易,全面把握它就更難。中國的國家安全已經遠遠不僅是守住國境線,還包括長久保持蒸蒸日上的發展態勢,凝聚國家團結。中央國家安全委員會的設立,形成了安全決策與協調從國外到國內,經濟、軍事、政治跨部門以及跨黨政軍前所未有的打通。習近平親自“掛帥”,將最大程度地避免部門利益的相互消耗,保證中央國家安全委員會能更高效地運轉。 安全有點像空氣,擁有的時候總是忽略它,失去了就會致命。客觀說,對中國目前到底有多安全,我們的認識是有限的。一個時期的國家安全形勢總是回頭看時最清楚。 由于中國已經在國際競爭中眾目睽睽,大國關系仍少穩定,國內不穩定因素通過全球化的環境與外部杠桿連在一起要比以往容易得多,而中國仍有進一步開放的戰略需求,中國把自己的不安全因素考慮周全,同時又不被這些考慮把自己嚇住,這樣的平衡至關重要。 從中國輿論場的角度說,最常碰到的問題恐怕不是自己嚇唬自己,而是對中國的風險看得太淡,宣揚“地球村”里平安無事的聲音常常過于樂觀。尤其是一些互聯網上的活躍人士,他們往往反對對“境外勢力”危害中國國家安全的任何聯想,甚至說那樣做是在轉移國內矛盾,他們拒絕從地緣政治的角度對國家安全問題進行探討。 國家安全是中國社會和平穩定的根,中央國家安全委員會的成立,既是中央的事,它對社會也是一次特殊的提醒。現代社會越精彩,也就越脆弱,國家安全這根弦,中國一刻不能放松。 以中國的已經持續幾十年的勢頭,只要國家安全牢固,發展就很可能是繼續的慣性。因此國家安全是中國絕大多數人的核心利益之所在。 國家安全首先要由國家機器捉刀,但民間不留余地的支持同樣很重要。全社會重視國家安全,形成反對任何破壞國家安全行為的氛圍,與社會上有些人為了小集團利益,首先從輿論上就挖國家安全的墻角,效果顯然是不一樣的。 普通個人同大的國家安全對接,這挺抽象的。但其實,現代條件下,個人有了更多更方便的渠道為國家安全添磚加瓦,如果想做相反的事,其破壞國家安全的潛在能力也比過去多很多。中國的安全質量,說到底取決于所有中國人行為和態度的總和。 |
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