位于山西太原市迎澤區帽兒巷27號的太原市文物保護單位“晉綏鐵路銀行舊址”,是民國時期山西的重要銀行。去年6月,搖身一變為“惠公館”,成了集“吃、喝、玩”于一體的娛樂會館,成為當地群眾熱議的話題。(1月23日《人民日報》) 名人故居和文化遺址內的高檔會館,由于把公共資源“私人化”,引發群眾強烈不滿,現在正相繼被關停。比如“惠公館”已經停業,現在仍生意興隆的“王公館”,被關停也應該是預料中的事。 然而,文物保護單位里的私家菜館,不能一關了之,依據《國有文物保護單位經營性活動管理規定(試行)》規定,還必須納入法律的軌道,并在法律的層面上處理。 其一,文物保護單位開設私家菜館,對文物是否造成破壞,有關方面應進行調查。法律規定,使用不可移動文物,必須遵守不改變文物原狀的原則,負責保護建筑物及其附屬文物的安全,不得損毀、改建、添建或者拆除不可移動文物。實際上,在文物保護單位開設私家菜館,必然要違規修繕,也不可避免地造成文物的損壞,對此,應追究法律責任。 其二,文物保護單位開設私家菜館是否進行報批、向誰報批,這涉及到文保部門的責任。無疑,名人故居和文化遺址變身高檔會館,公共資源“私人化”的背后,必然有著相關部門的默許甚至縱容,這里面有著怎樣的利益糾葛不得而知,但文物保護部門顯然放棄了自己的職責,甚至助紂為虐。 固然,諸如“晉綏鐵路銀行舊址”成了私家菜館,這當中有著文物等級低、保護經費少、權屬復雜等原因,但是,這并非是可以對《文保法》視若無睹的理由。顯然,如果《文保法》依然缺乏權威,文物保護單位的“會館化”,很可能“卷土重來”。也因此,對于文物保護單位開設私家菜館,還必須厘清責任、依法追究。 |
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