鏟除公車腐敗，貼標與問責都要給力

近日，廣東省紀委監察廳有關負責同志接受媒體采訪時透露，今年廣東省將推動分步實施公務用車標識制度等加強作風建設的新舉措。

公務車貼上專用標識之后將無所遁形，這當然是一件好事。“車輪上的腐敗”要查處，光靠紀檢部門不可能覆蓋所有角落，增加群眾的監督渠道無疑是一種必要的力量補償。但往往公車并無明顯標識，對大多數并沒有練就“火眼金睛”的普通市民而言，即便有心想監督，也無力分辨清楚。一旦貼上專用標識，無疑大大降低了監督的門檻。此前，公車私用經常表現在出入豪華食肆，或用來接送子女，辨別不易正是其“隱身符”。當人人都能有一雙“慧眼”，試問有哪個官員還敢大搖大擺將公車開出來為己所用？以增強市民監督的有效性來說，給公車貼上專用標識，應能加大對種種濫用行為的威懾性。

但要說公務用車標識一旦貼上，公務車私用、濫用問題就能解決，這也是過于樂觀了。需要看到的是，公務用車標識管理僅僅是一個環節而已，絕非解決一切問題的靈丹妙藥。其實在廣東推動此項舉措之前，中央已做出類似部署。去年中紀委就明確提出，將探索公務用車統一標識制度，要求條件成熟的地區和部門積極推行公務用車統一標識、GPS定位等制度，接受社會監督。在具體實踐上，也早有落地之舉。比如省內的英德就在今年推出了英德公務用車標識，由英德市效能辦統一印制，標識統一材質、統一樣式，要求張貼在公務車前擋風玻璃位置，標識上面還印有監督電話。此外，各地還想了很多新招，比如給公務車裝上GPS實現24小時監控，比如組織媒體和市民發起隨手拍活動曝光違規行為等。

這些舉措確實為方便市民監督創造了條件，但不能忽略的是這些監督手段只是開給公車問題“藥方”中的一味藥而已，只有建立在加快完成公車改革、大幅減少公車保有量的基礎上，才可能取得長期實效。

加強監督手段當然重要，但要加強公車管理，還必須管好“一頭一尾”。“頭”，即要在制度上進一步推進公務車制度改革，比如壓縮公車消費，減少公車數量，有的地方則取消公務車代之以車補，不僅節約了財政資金，更鏟除了公務車私用、濫用的土壤。而“尾”，則是在發現公車私用現象后如何處理。若懲處只是走走過場，寫個檢查、批評一下就了事，無論再怎么強化監督都不起作用。在這方面，昆明市政府就出了狠招，違規公車私駕者，一律停職免職。

給公務車加標識是一件順應民意的好事。但始終要明確的是，僅有監督還不夠，也絕不是為了監督而監督。在強化監督的同時，只有當一個措施變成一套措施，從制度建設和問責力度上同時發力，才是加強公車管理的釜底抽薪之策。