中共中央、國務院授權新華社發布了《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》,即2014年中央一號文件。文件指出,建立農業可持續發展長效機制,促進生態友好型農業發展,開展農業資源休養生息試點,加大生態保護建設力度,引發廣泛關注。 我們有5000年的農耕文明,生生不息的土地孕育了一代又一代兒女,似乎永遠不知疲倦,沒有勞累,但事實果真如此嗎?當然不是。 中國的土地之所以能夠持續耕種幾千年而不覺勞累,其中最重要的原因是中國農民使用的是有機肥。但是,近幾十年來,為了使土地增產,我們大量地使用化肥,致使土壤營養結構被破壞,生產力不斷下降。同時,大量集中的灌溉時間,也是得一些水澆地鹽堿化嚴重,地力不斷下降。重金屬污染、地下水過度開采等問題日趨嚴重。與此相對應的是,,而人口不斷增加,土地的壓力卻日漸加重,大地母親怎能不堪重負? 草原有輪牧,大海有休漁,土地為什么就不能休息? 因此,中央一號文件“開展農業資源休養生息試點”的規定恰如一場及時雨,從制度層面對土地休耕給予規范和設計,以保證農業的可持續發展,這將是為子孫后代留下“良田美竹”的必由之路。 如果我們實行休耕,應該如何對靠土地吃飯的農民進行補償?如何使他們在休耕期內有飯可吃、有衣可穿、有活可干?筆者來自農村,曾親眼目睹過鄉親為多產些糧食將開墾田邊地埂,使原本水草豐茂的土地失去自我保護的能力。風吹日曬下,土地不斷流失,可誰又忍心對農戶們加以苛責? 既要保證休耕的土地不被蠶食,又要保證農民的合法利益,一紙文件是不可能讓土地真正休息的。進行切實可行的長遠規劃,開展有益的探索實施,以及嚴格的監督和問責制度,這些都是不可或缺的工作。 “一把泥土,可禁得起多少個不喘息不睡眠的四季?”這句話讀之令人警醒,不妨借與諸君共思之。 |
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