中國經濟2013“年報”20日新鮮出爐,最大亮點其實并不在于GDP增速保持穩定,而是第三產業占比首次超越第二產業。 與大量消耗資源、嚴重污染環境、資本密集型的第二產業特別是重化工業相比,第三產業更加“綠色輕盈”,對資源環境更加友好,吸納就業更多。從世界經濟發展的一般規律和中國經濟社會發展的階段性特征來看,GDP更輕盈、更親民是中國經濟的發展方向。 霧霾天氣的出現和蔓延,使得原先依賴重化工業和投資形成的GDP日益顯得沉重,人們對GDP更加輕盈親民的呼喚變成極為迫切的現實需求,中國經濟的轉型升級從來沒有如此和每個人的生活密切相關。“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄”的認識深入人心,創造了寬松有利的政績考核環境,讓這一變化終于有了從理念變成現實的社會氛圍。 讓GDP更輕盈更親民,就要加大對傳統重化工業落后產能的淘汰力度。對鋼鐵、水泥、電解鋁等行業,必須痛下決心壓縮產能,咬牙堅持優勝劣汰,引導傳統重化工業走循環經濟發展道路,促進產業結構優化升級和生態環境保護。 讓GDP更輕盈更親民,就要強化對服務業發展的支持力度。要把一些地方對招商引資的熱情引導到發展研發、工業設計、技術咨詢、信息服務、現代物流等生產性服務業上來,既有利于支撐第二產業增強競爭力又有利于擴大就業。同時,擴大金融等服務業市場準入,以更加充分的競爭和更加完善的市場體系支持服務業大發展。 讓GDP更輕盈更親民,就要深化改革讓百姓更多分享到經濟發展成果。要深化收入分配制度改革,在“國家—企業—個人”三者的大格局里,使國民收入更多分配給居民個人;要完善社會保障制度,消除消費后顧之憂,逐步讓消費替代投資成為經濟發展的首要拉動力量;要改革公共財政體系,加大對民生領域的財政支出,把GDP這一總量數據變成改善人民生活的“真金白銀”。 摘編自新華社1月20日電文/劉錚、高敬 |
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