應把公租房“入住率”納入考評

記者在珠三角多地采訪時發現，繁瑣耗時的行政審批流程，令大量公租房需求者只能望洋興嘆，導致不少公租房空置。其中個別保障房小區，空置率竟高達九成。

保障房建設熱潮之后，供應是大大增加了，但新的問題又來了，不少地方公租房市場出現了“假性過剩”，上海、武漢、鄭州等地方都出現公租房遇冷、大量閑置現象。主要原因有三：一是租金過高，與市場價相比缺乏優勢；二是往往處于距離遙遠、交通不便的區域；三是設立的門檻過高，資格夠的人不想租，想租的往往不夠格。

站在租房者角度，這種現象很讓人來氣，政府投了大量的錢建公租房，結果卻是可望不可及，未能做到物盡其用。好事沒有辦實，造成公共政策的異化與公共財政的浪費。而換個角色，站在管理者角度看問題，此事也稀松平常。客觀上，一些地方政府急于完成上級政府下達的保障房建設數量指標，匆匆上馬開建，而對建成之后如何利用，缺乏必要的評估、論證與規劃，使得一些保障房項目先天不足。主觀上，門檻抬高、口子收窄，也是出于審慎的態度，防止像以前申請經適房時出現的大面積、長時間的輪候現象。當然，也不排除“多一事不如少一事”的懶政思維，畢竟管理需要成本。

不管什么原因，熱建不熱租，叫好不叫座，讓大量公租房閑置都是不對的，需要對相關政策進行檢討。把好事做實，實事做好，不妨先明確公租房的屬性與保障范圍，然后俯下身段，對市場規模進行調查摸底。明確目標人群與規模之后，再對政策作適度的調整，將門檻降到保障力度最大的限值。同時，在考核評定各地保障房建設情況時，也可以考慮將保障力度——竣工率、供應量和入住率等相關指標，列入對相關部門的考核指標，遏制一些地方熱建不熱租、片面追求開工率的不良傾向。