拒絕盲人高考報名負的是哪門子責

河南盲人李金生申請報名參加2014年普通高校招生全國統一考試時，遭到教育部門拒絕。駐馬店市招辦稱，由于沒有盲文試卷，無法接受報名。（12月14日《京華時報》）

盲人本就因為生理缺陷，在與健全人的競爭中，本就處于下風，在這方面他們這個群體屬于弱勢群體，從這一點講，對于他們，社會應該給予可能的照顧和幫助。更何況，考試本就是一種權利。締造中華民國的孫中山先生曾提出五權憲法理論，五權之中便有考試權，在中華民國的權力結構安排中，也是有著鮮明的體現，在憲法中便寫明，無論什么人，都有考試的權利。孫先生之所以有這樣的權力結構安排，正是基于考試權在選賢任能中的重要作用的考慮。

一百多年前尚且如此，何況現代文明發展到今天，更是在律法上對公民教育權有更全面保障，對于存在生理缺陷的公民，還有專門的律法進行權利保障，比如我國《殘疾人保障法》第五十四條就有規定：國家舉辦的各類升學考試、職業資格考試和任職考試，有盲人參加的，應當為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協助。高考堪稱國內第一大考，盲人報名參考權利自然也在相關法律保護范疇之內。

如此看來，河南盲人李金生遭遇高考報名被拒絕，招生部門實在是無理無據，明顯理虧。但是事實上，這招生部門不僅不對這明顯有違法律精神的“拒絕”理虧，反而表現出莫名的“在理”。在他們看來，之所以沒給李金生報名的機會，是因為現在沒有盲文考試試卷，既然沒有了試卷，那報名了也白搭，所以提早讓你斷了這個念想，省得接下來費心費神去備考，從這一點講，還真是對人家考生負責了。這就相當于說，從法律上說我是有義務給你提供幫助的，但是現在我給不了你這樣的幫助，所以我就提前讓你死心，這就是對你的負責。但是這樣的一番“好心”在理嗎？

讓盲人參加高考，這不是誰的“好心好意”，這是在法律有明文規定的公共服務，既然是公共服務，那就應該依法提供。既然是寫進了法律條文中，那就說明不存在實施門檻，正如中國盲人協會盲人家長委員會主任李慶忠所表示，盲人高考需要的盲文試卷、高校接納盲人所需的軟硬件條件，只要肯投入肯想辦法，都能辦到。問題可能就是出在愿不愿意提供這種公共服務的問題上。令人驚詫的是，招生部門在要不要給盲人這樣的特殊群體提供專門的服務時，所遵循的居然是“領導發話要比文件管用”的原則，也就是說，即便有律法內容的黑字白紙，論效力也比不過領導的“指示”。

從媒體的調查來看，李金生遭遇高考報名被拒，并非單個部門的“黑面”，他與河南省、駐馬店市以及確山縣三級招辦都曾進行多次交涉，但都遭到拒絕，而且是整個河南省都沒有盲文試卷的特別安排，可見，盲人考試權基本處于法律失效尷尬地帶，這是對盲人公民權利的漠視。無視公民的基本權利，把一個盲人的高考權置于領導的“回復安排”中，還說這是對盲人的負責，實在不知道這算負得哪門子的責？