管不好也成了斂財手段

河南女車主劉溫麗的“激情服毒”，用她自我反思的說法是“得罪了不少人”。永城市委昨天給出了第一步處理結果，沒有名字只有職務的幾個領導分別受到停職、免職等處分。

這是一起典型的惡性執法事件。一個本本分分的個體運輸戶，想靠辛勤勞動在自己國家的公路上賺點錢，結果呢？不違法超載不行，買了實際上的超載許可票證也不行。實在受不了各種罰款，服毒抗議，還是不行，執法人員放下話來，“死了也跟我沒關系”。是啊，死了還欠著罰款呢，何其泯滅天良。

從輿論效果看，以死相抗是成功的，拿到了醫藥費，扳倒了數位在小老百姓眼里相當于“土皇帝”的大人物。但劉溫麗還是后悔。她并不關心能否推動什么體制改進，而是想鬧出這么大動靜，得罪了這么多人，跑運輸這門生計恐怕愈發行不通了。

對地方實際稍有了解的人，可能都覺得行不通。按照經驗，你得罪的雖然是少數幾個人，地方官場也會迅速對這幾個人做出切割，但在乎的并不是老百姓的委屈和痛苦，而是地方形象。如果只是從治理公路三亂上做文章，而不看到權力妄為這個大癥結，類似劉溫麗的事件，不發生在公路上，也會發生在其他地方，甚至公路上也避免不了。這是劉溫麗產生后悔覺悟的根源，也是這起事件的惡之所在。

分析整個過程，就知道一些權力行使者妄為和荒誕到了什么地步。我們通常說一些地方靠管理來斂財，那還是建立在要管、想管好的基礎上。永城公路執法的事實卻告訴我們，管不好，管得越亂，斂財的機會越大，油水越足。

雪球是這樣滾起來的：永城公路執法各部門負責管理超載，超載是普遍現象，管不好。所以想出了月票、年票制，相當于買路放行。但月票年票本身是非法的，我想認也可以，不認更有話說，所以繼續上路罰款。聰明的，打點一下具體執法人員就行，像劉溫麗這樣不知道變通的，罰款就累積成天文數字，不堪重負。執法部門呢，因為要罰款，就要多養人，人越多，越需要罰款來養。當然，可以肯定地說，罰款并不都用來養人，就像傳銷一樣，拉的人越多，上線賺得越多。

這樣一來，管理，或者更新潮一點說，治理就成了一個奇妙的東西，老百姓永遠都是被征斂的對象。我要管好，你得掏錢，我管不好，你還得掏錢。照這個邏輯，管不好擁堵，就收你的擁堵費，管不好空氣，就收你的污染費，越管不好，反而越是一門好生意。這么荒唐的邏輯，卻能在一些地方大行其道，可見治理現代化，真不是說說那么容易。