對央企的監督不能網開一面

中石化黃濰輸油管線泄漏引發重大爆燃事故，造成人民群眾生命財產重大損失。習近平總書記指出，所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。中央企業要帶好頭做表率。

當前我國國內安全生產形勢依然嚴峻，而要推進全面深化改革，作為重要的外部條件，安全生產環境須臾不可或缺。為此，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重；深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。

我國目前有一百多家中央企業，它們集中在關系國家安全和國民經濟命脈的關鍵領域，且個個“家大業大”，不僅員工眾多，而且下屬機構遍布全國，稍有不慎就會產生重大的負面影響。因此，央企理應做好安全生產的表率。央企要做好安全生產的表率，就必須強化企業自身的安全生產主體意識。特別是特大型企業，內部生產環節眾多，只有每個環節不出風險，才能確保企業全流程安全運行，但是要保證每個環節都不出風險，顯然要難于單個環節不出風險。只有人人意識到位，才能將事故消除在萌芽狀態。

央企要做好安全生產的表率，不能僅憑自查自糾自改，更要強化外部的監管機制。大企業“家大業大傷不起”，容易在內部滋生“大事化小、小事化了”的僥幸心理，而且它們可以調動的社會資源很多，應對監管的博弈能力更強，因此，各級政府的屬地管理責任必須落實，對于央企的監管不能網開一面。

記者在之前的采訪中也有耳聞，如果問題涉及中央企業，一些地方政府往往以“中央企業我們管不了”為由來大嘆苦經，這樣的推脫是對職責的褻瀆，更是對人民的犯罪。從此次輸油管線事故的慘重后果來看，安全監管體系中容不得“獨立王國”的存在。

（新華社記者 馮源）