住房信息全國聯網應有明確時間表

在本周二出版的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導讀本中，國家發改委主任徐紹史發表《健全宏觀調控體系》一文。文章指出，在宏觀調控機制方面，調控決策和實施的規范化、機制化建設滯后，未來要建立全社會房產等統一平臺。（每日經濟新聞11月21日）

建立全社會房產等統一平臺，就意味著全國住房信息聯網。該網一旦建成，購房者在全國各地的購房歷史信息將會快速明確的在系統中顯示。而數據化、規模化的房地產全國信息聯網，一方面可將一些暗箱操作或者非法的行為暴露在“陽光”下，讓房產投機者或者說違法者無所遁形而無法進行；另一方面將為房產稅征收范圍、確定起征點提供詳細數據依托。同時，對外公布完整的住房信息，可以更加方便看到房地產投資資金流向，政府從而可以出臺更有效的調控，維持房地產市場的穩定發展。而這，無疑擊中的一個重要方面，正是令各級政府和群眾頭疼的房價問題。

近日，中國企業資本聯盟、中華博士會主席杜猛表示，全國現有6800萬套空置房，中國樓市已經出現典型的“生產過剩”危機。這一說法目前沒有權威印證。如果為虛，則說明我們房產信息全國聯網、為社會提供真實情況是多么的重要。畢竟，只有真實、及時的信息，才是謠言的終結者；如果為實，則說明在缺乏房產信息全國聯網條件下，政府等有關方對房產市場信息掌握不充分，導致對房產建設監督和調控的不足及滯后，進而出現樓市“生產過剩”危機。這說明了房產信息聯網的重要性和必要性。

而作為遏制腐敗和房價的利器，今年來頻繁出現的房叔、房嬸、房姐等涉房腐敗，以及一輪又一輪快速上漲的房價，也都進一步加劇了人們房產信息聯網及必要信息公開的期待。就連房產大亨潘石屹也說，把全國的房子持有信息都聯網，只要拿著身份證號或名字可以查出任何人的房產狀況，二手房供應量一定大量增加，從而導致房價下降。這再次說明了房產信息聯網的意義重大。

但此前我國的有關房產信息聯網工作，卻不盡如人意。早在2010年下半年，住建部便提出全國40個重點城市的房地產交易、個人住房產權信息變更等進行實時監控。但是整個工作進展緩慢，住建部不得不將時間延至2012年6月底。而實際上，直到今年2月，住建部負責人才公開表示40個城市的住房信息聯網完成，逾期8個月之久。而且這僅為技術上的完成，其中信息還不完整。3月，住建部下發《關于進一步加強城市個人住房信息系統建設管理的通知》，要求與住建部聯網的城市在2013年6月達到500個。但到目前為止，這一工作卻沒有下文，難度可想而知。

而揆諸現實不難發現，房產信息聯網之所以建設難，推進速度不理想，主要不是技術問題，而是有些部門和地方顧及相關利益，存在故意控制的沖動，造成各方面信息成為各種各樣的孤島。而這，無疑需要各方面痛下決心，用配套改革來沖破這種既得利益阻礙。

20日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，按照全面深化改革的要求，決定整合不動產登記職責，將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔，理順部門職責關系，加快清理相關規章制度，做好有關事項的整理交接，確保不動產登記職責整合工作有序、平穩推進。

這一決定，無疑為不動產信息聯網登記，進一步提出了明確要求，指明了努力方向，為打破制度藩籬，提供了現實思路和依據，必將有力促進相關工作的進一步深入推進。作為不動產信息登記聯網的一項重要美容，房產信息全國聯網，有關方面理應借這次會議的東風，在以往工作成就的基礎上，進一步理清工作思路，制定聯網時間表，明確工作罰則，扎實有效快速推進。這是有效深化推進改革的根本需要，也是為及時掌握有關房產信息，采取措施穩控房價、回應民意的現實需要。