取消出生證明附加條件是人性化的進步

湖北省衛生計生委、省公安廳近日聯合下發了新的《湖北省<出生醫學證明>管理辦法》，并將于明年1月1日正式實施。新《辦法》規定，從2014年起，各簽發機構與管理機構不得以結婚證、生育證等作為簽發的附加條件，并嚴禁在簽發《出生醫學證明》時收取工本費、搭車收費等違規收費行為。（11月21日，《武漢晚報》）

從實踐來看，依據計生政策作出的懲罰，所懲罰的對象也不是計劃外出生的孩子，而是孩子的父母。因為，孩子的出生不是其個人所能決定的，決定其出生或不出生的，是其父母。由孩子來對自己不能決定的行為接受懲罰，是不恰當的，也是不人性的。

而“出生醫學證明”恰恰就是這樣一個與無辜的孩子密切相關的一紙證明。這樣證明，證明的是與其出生有關的信息，如姓名、生身父母、出生日期、出生地點等。將“出生醫學證明”與結婚證、生育證等掛鉤，實際上就意味著，那些非婚生子女、非計劃內生育子女，都將無法獲得“出生醫學證明”。這也就意味著，對違反計生政策的父母的懲罰，加到了對此毫無責任的孩子身上，對孩子來說，是不公平的。

現實中，不少醫院不僅會拒絕為缺少結婚證、生育證等證件的孕女生育的孩子出具“出生醫學證明”，甚至會拒絕此類孕婦在醫院內生產，這導致一些孕婦不得不選擇去非正規醫院生產，甚至在家生產、當街生產。這不僅會威脅產婦的生命安全，對新生兒的健康也極為不利。也有很多孩子因為諸如此類的原因，在其父母繳納罰款之后，在為其辦理各種手續時，面臨諸多困難和障礙。

計劃生育作為一條既有的基本國策，已經存在了三十多年。之所以堅持這項國策，是為了應對中國龐大的人口，緩解迅速增加的勢頭，解決人口膨脹問題。將來，人口問題得到解決，人口規模得到控制之后，這一基本國策也必然會因完成自己的歷史使命而走進歷史。

實際上，目前對“單獨二胎”生育限制的放開就已表明，計劃生育政策正在根據社會的發展作出調整。將來，隨著社會的發展，這項政策肯定還會面臨更大的調整。相應的，湖北省關于“出生醫學證明”的新的管理辦法，正是對這些政策的積極回應，是人性化的反映，更是更加尊重人的人格，重視人的生命尊嚴的反映。