樓市調控不可能簡單回歸市場化

我國房價“越調越漲”，表面上看是行政調控的失敗，實則是因為政府的行政調控還沒有打“七寸”，沒有對自己下手。11月12日《人民日報》登載的官方數據顯示，2012年政府和銀行從房地產獲得收入占全年房地產業銷售額的75%，其中土地出讓金占房屋銷售額的40%左右，有的地方政府甚至已準備進行“一房四吃”：一吃土地出讓金，二吃轉讓住房所得20%的個稅，三吃房產稅，四吃遺產稅。無論是否回歸市場化調控，政府如果不拿自己和壟斷的銀行開刀，高房價就永遠解決不了。

而在法律層面，我國《價格法》第三十條規定：“當重要商品和服務價格顯著上漲或者有可能顯著上漲，國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以對部分價格采取限定差價率或者利潤率、規定限價、實行提價申報制度和調價備案制度等干預措施。” 住房事關人權民生，事關社會和諧穩定，事關社會主義優越性的發揮，毫無疑問是重要商品。如果上漲幅度觸及“邊際”，政府完全是可以動用《價格法》的授權直接進行價格干預的。如果如此，“越調越漲”怎么還可能繼續呢？

自從國家和政府誕生以來，就從來沒有過“純天然”的市場化，都是在政府調控之下的市場化，只是調控干預的程度不同而已。韓國在實行“限購”政策的同時，也曾在上世紀七八十年代實行過“限價”政策，德國長期以來都對地價、房價、房租等實行“指導價”制度。“明確市場對資源配置起決定性作用”，與適當的政府行政調控并不沖突。實際上，在“國五條”施行以來，房價屢創新高的背景下，目前需要的不是回歸市場化，而應該是行政調控的加碼。至少，在房價回歸合理水平之前的這個階段，應該如此。