貼“臺風罰單”的執法太呆板

臺風來襲，為了避開低洼地帶，10月7日，不少溫州市民把車從車庫移到人行道，結果被貼罰單。行政執法部門在臺風來臨時仍不忘貼罰單，讓不少車主無奈發問，“臺風天的違停罰單能免嗎？”而行政執法部門給出的答復，要讓這些車主失望了，將不會因為臺風而暫停處罰。

若嚴摳政策規定，執法部門依法給臺風里的違停車輛貼罰單倒也說不上有什么錯。當大批車輛為躲避“淹亡”而不得不涌向路面，塞滿人行道應急道路等路面時，很可能對地面交通特別是搶險救災造成隱患，其潛在后果不堪設想。從這方面看，越是危機時刻，也確實越有嚴管的必要。這樣站在執法部門角度設身處地地思考問題，并非就是說執法部門“一根筋”地貼條就理直氣壯。各方面服從搶險救災工作，無疑是大災大難前的首要原則，但搶險救災并不會需要所有的道路，區別懲罰未必不是一個可供考慮的舉措。

溫州“臺風罰單”的這一尷尬其實還隱喻另一個更深層次的問題，即各地政府越來越重視危機應對，但在制訂應急方案時，往往偏重于突出考慮發揮公共部門的職能作用，對于怎樣充分創造條件、方便公眾自救卻考慮不細不全，群眾危機自救的政策空間略顯呆板。公共部門沖在搶險救災第一線當然是職責所需，但自救同樣應是危機救助的重要部分，許多時候，公共部門努力創造提高公眾自救能力的條件，不僅可以大大減少人員傷亡，還可以更大限度減少財產損失。

我倒是覺得，在滿足搶險救災前提下，溫州執法部門或許可以考慮盡可能騰出一些路面供社會車輛停泊。與只顧貼條的嚴肅管理，這樣的服務智慧想必更能贏得群眾的尊重，同時也必成為其公信力提升的重要砝碼。