“督學制”的在場感和儀式感

教育部督導辦主任何秀超近日在新聞發布會上說，國務院教育督導委員會辦公室日前印發《中小學校責任督學掛牌督導辦法》。截至今年底，我國30多萬所中小學均將配置“掛牌”責任督學，他們將承擔起監督、指導的責任，對學校的課程設置、師德建設以及學生減負等問題進行經常性督導。據悉，責任督學對每所學校實施經常性督導每月不得少于1次。

優化既有教育管理框架，大致有兩個可以努力的維度，也即實現主管部門的觸角下延，以及促成校方、師生的訴求上達。從此角度看，“責任督學”的制度設計，想必是極為實用的創意。所謂督學，自然有直接“督導”之功能，而其更重要的價值顯然還在于，促成了教育鏈條各個環節的串聯。本質上說,一個具體的“督學”角色,乃是將抽象的規則人格化、具象化的嘗試。

督學，既是一個職位，亦是一個過程。二位一體的屬性，決定了它的多元意義。一方面，督學一職，宣示了某種在場感。所傳遞出的，乃是主管者、公平正義與師生同在的高姿態；另一方面，整個督導流程，以諸如聽課、列席、座談等形式展開，也頗能彰顯一種古典、精致的儀式感。而今，“教學”事宜日益流俗，在此語境內“責任督學”的創設，頗有重建消逝神圣感的意味。

責任督學并不是個世俗崗位，它既非教職也非官職，搖擺兩者之間又超脫兩者之外。所以理論上說，非對教育事業存有執念、對師生權益深有關切者，無以擔當此職。恰是基于此，教育部相關“辦法”中，為督學的篩選設定了“本科學歷、十年教齡”等等門檻——或許，為了最大化發揮責任督學的效用，該遴選標準在未來還可繼續提高。

事實上，如今公眾關于“督學制”的某些擔憂，無不指向該制度在實踐中被異化的可能性。比如，教育系統內濃厚的行政化、官僚化習氣，會否又吞噬了“督學”一職；再比如，在我們這個人情傳統深重、善于暗地勾兌的國度，“督學”能確保自身不尋租、不沉淪嗎？凡此種種，并非杞人憂天的焦慮，因為在過往一段時間的錯誤之后，教育系統內固有的職業榮譽感與道德律，早已岌岌可危。

只是如上所述，關于教育的判斷與理解，未免會陷入一個走不出的悖論：我們既憂心于現存的亂象而呼吁變革，又害怕所謂變革會被“畸形的現狀”污染和同化，最終不知所措……“想得太多走得太慢，左右彷徨踟躕不前”，教育領域的治弊圖新，一再滑入此類陷阱之中。有鑒于此，面對“督學制”的新嘗試，全社會也許還是邊走邊看為宜。

畢竟，縱使不可避免要經歷試錯與糾偏的階段，也未嘗不是一次經驗積累和校準思路的契機吧。

然玉(重慶　職員)