醫管局長“暗訪”來得正是時候

“實行醫藥分開，患者負擔是否減輕了？“以藥養醫”的頑疾是否真的去除了？“首診在社區”的政策措施是否落實了？正在路上的北京市公立醫院改革，有太多的新政需要落地，主管部門需要更多手段去推進、促進具體工作，醫管局長的“暗訪”來得正是時候。”

8月20日，北京市醫管局局長封國生“暗訪”同仁醫院。封國生在現場試掛“熱門”眼科號，排了一鐘頭終于到達窗口，被告知上午的眼科號全部售罄。針對體驗發現的掛號時間長、分次繳費等問題，封國生局長表示，將向醫院進行通報，請醫院研究作出整改。

近期不斷有領導放下架子、深入基層的消息傳來。比如，江蘇蘇州市交通局長應市民之邀，親身體驗了一回無空調的公交“蒸籠車”，在滿頭大汗之后，這位局長承諾會盡快更新空調車。暗訪的必要性不言自明，我們通常看到“親赴一線”明訪的領導干部，陪同者前呼后擁，采訪者“長槍短炮”，通過這樣的明訪，顯然難以全面洞察現實中存在的問題和弊端。作為政府部門的領導者，在工作中必須不斷想辦法，讓自己回歸普通百姓的生活，這樣才能直接、感性地了解百姓的疾苦，對現實問題才能有全面的把握，制定出的政策措施才更有針對性。

此次市醫管局局長在暗訪中，通過親身經歷發現了一些問題并提出若干建議，如交針管費和抽血登記，可合并進行以提高效率等。局長的一次暗訪，可以給以后就診的病患帶來更多的便利，當然是好事。但一次暗訪，所能發現和解決的問題畢竟有限。近期媒體曝光了葛蘭素史克行賄案件等一系列與醫院、醫生相關的丑聞。丑聞讓醫者本應神圣的形象嚴重受損，醫護人員的醫德醫風建設問題，已經到了不抓不行的地步。如果僅僅是一次暗訪，即便是再認真的暗訪，恐怕也只能發現一些比較表面的問題，要想解決目前醫院存在的醫德醫風等方面的痼疾，相關政府主管部門應該將暗訪工作制度化，領導干部不僅要自己暗訪，甚至還可以派出“臥底”，對一些重點問題進行長期、深入的暗訪調查。

此次暗訪活動的“主角”、市醫管局局長封國生，是一位來自公立醫院改革前沿的官員。封國生曾擔任北京朝陽醫院院長，在任期間朝陽醫院承擔了北京市多項試點改革任務，包括總額預付、按病種分組付費等。局長的暗訪再次讓市民對北京市持續深入推進公立醫院改革，產生了更多期待。

北京市醫院管理局相當于醫療系統的“國資委”，其成立的初衷之一，就是要緩解群眾“看病難”、“看病貴”的問題，提升市屬醫院的運營效率和服務能力。市醫院管理局也是目前北京市公立醫院改革以及醫藥分開工作的主要推動部門。在一系列艱巨的改革面前，人們有理由相信此次市醫管局領導暗訪的誠意。在過去一年的時間里，北京市先后啟動5家三級甲等綜合醫院以醫藥分開為核心的綜合改革試點。“醫藥分開”改革實行取消15%藥品加成，同時設置醫事服務費等舉措。實行醫藥分開，患者負擔是否減輕了？“以藥養醫”的頑疾是否真的去除了？“首診在社區”的政策措施是否落實了？正在路上的北京市公立醫院改革，有太多的新政需要落地，而在政策推出后又有太多的評估需要及時跟進。作為主管部門的市醫院管理局，需要更多手段去推進、促進具體工作，醫管局長的“暗訪”來得正是時候。

官員暗訪，有時也會招來部分輿論的質疑——是否在作秀。領導干部暗訪，貴在堅持、貴在深入，偶爾一次暗訪，不怕被人懷疑為作秀，但是這樣的“秀”，如果能夠長期堅持，就成為貨真價實的“群眾路線”。官員暗訪不僅要探訪民情，更要能挖出隱情，這樣的暗訪才能提高政府工作的公信力，才能推動改革深入進行，才能獲得群眾的認可和支持。