推動閱讀宜多建圖書館少列書單

推動全民閱讀，還要看鼓勵讀什么書。為國民閱讀創造條件，這是政府部門的責任，在鼓勵閱讀什么書上，則應遵從多元化價值，更多尊重個人選擇。

據悉，全民閱讀立法正式列入今年立法計劃，相關促進條例初稿已草擬。

聽說閱讀也立法，許多人都“驚呆”了。其實，閱讀不只是個人的事，也關系到社會文化發展。從公共服務角度出發，推動全民閱讀還可以說是一項民生工程。立法推動閱讀并無不可。關鍵看從哪些方面推動，鼓勵讀什么書。

閱讀立法的背后，是國民閱讀量不高甚至有所下降這個嚴峻現實。今年4月，第十次全國國民閱讀調查結果顯示，去年我國18~70周歲國民閱讀率為54.9%，人均紙質圖書閱讀量為4.39本。無論與十多年前國民閱讀率60.4%相比，還是與歐美人均閱讀量約16本相比，都處于低位水平。這次立法，就是把國民閱讀提高到政府工作層面，以改變當前全民閱讀落伍狀況。

推動全民閱讀，立法能做什么？應看到，當前圖書館等公共服務設施仍不完善，一方面是硬件設施不均等，中心城市普遍擁有圖書館，但越往縣、鄉、鎮、村，圖書館（室）等服務機構越少，越是貧窮的地區，越缺乏提供知識營養的場所。另一方面，相關機構的管理和服務水平也有待提高。雖然有些城市的圖書館很壯觀、設備很先進，但服務接待水平并不如人意，還有許多地方存在館藏圖書少、圖書種類久未更新等現象。

圖書館不僅是免費共享知識的場所，還應為公眾提供更好的知識內容服務。這應當成為立法推動的主攻方向。具體來講，一是通過立法，規定各級政府每年按比例撥出專項資金，建立和扶持公共閱讀事業，并對貧困地區有所傾斜；二是要從館藏圖書、服務水平等方面鼓勵閱讀、提高服務；三是要鼓勵民間組織發起的讀書活動，從場所、資金等方面加以扶持。推動全民閱讀，應遵循文化發展的內在規律，堅持“政府搭臺，文化唱戲”理念，這樣才能真正形成讀書的濃郁社會氛圍。

推動全民閱讀，還要看鼓勵讀什么書。為國民閱讀創造條件，這是政府部門的責任，在鼓勵閱讀什么書上，則應遵從多元化價值，更多尊重個人選擇。如果以政府部門的興趣偏好主導閱讀方向，并輔以行政干預措施，全民閱讀要么淪為文化政績工程，要么不可避免地走向形式主義。讓個人根據自身興趣愛好去選擇書本，才不會把全民閱讀活動搞成生硬灌輸教科書內容的“第二課堂”。也只有這樣，才能真正提高國民閱讀率和知識水平。

簡單地講，立法推動全民閱讀，政府要多建圖書館，少列推薦書單。