肇事司機責任倒查究竟該查誰？

交通運輸部日前印發《“機動車駕駛培訓教練員素質提升工程”實施方案》，要求通過嚴格教練員資格管理、強化教練員監管與責任追究、開展教練員全員培訓和技能評比等方式，開展“機動車駕駛培訓教練員素質提升工程”。對導致一次死亡3人以上的機動車駕駛員，且負同等以上責任的，各地要協助公安、安全監管等部門，依法依規做好培訓過程責任倒查。（6月7日《人民日報》）

司機開車弄出人命，倒查培訓責任，聽起來也是天經地義。數據勝于雄辯，僅2011年我國發生的27起一次死亡10人以上特大交通事故中，就有23起是客貨運駕駛人肇事導致的，且全部存在超速、超載等嚴重交通違法行為。司機素質不過關，確實是極大的安全隱患。從這個意義上說，以責任倒查強化源頭的教化功能，當然很有必要——對駕校等機構來說，培訓出去的駕駛員，就像推銷出去的商品，總要承擔個“質保”的責任。

這個“質保”責任，既不是讓培訓機構與肇事司機一起承擔民事連帶責任，也不是讓駕校校長和肇事司機一起承擔刑事責任，培訓機構承擔的是行政責任。去年11月，領到駕照不滿半年的劉某酒后駕車撞死一名六旬老人后逃逸。此后，廣東東莞市公安局交警支隊通報，培訓劉某學習駕駛的東南駕校被責任倒查。在倒查期間，交警部門將暫停受理該駕校報考申請。這當然不是無法可依的地方做派，因為早在去年4月，公安部交管局就曾印發《加強機動車駕駛人管理指導意見》，其中規定：駕校培訓出的駕駛員，3年內發生重大交通事故且負主責的，要倒查駕校責任。

倒查責任沒問題，真正的問題是“查誰”。一者，培訓機構問題再多，還有最后的考試機構在“把關”著，司機真要出了問題，如果要究責，培訓機構責無旁貸，那么，審核考試部門該擔何責呢？這就好比高考，如果試卷不能體現素質教育的導向性，只怪私底下應試教育猖獗，這是什么道理？二者，早在2007年，深圳市民樵彬行政訴訟深圳市公安局交警支隊車管所并勝訴，成為以“散學”名義申請駕照考試的中國第一人，直到今年，公安部交通管理局回應網友關于“是否應該允許公民駕照直考”的問題，一個共識已經清晰達成——“我國法律法規沒有規定申請駕駛證必須經過駕校培訓”。于是問題就來了，對那些沒有經過培訓機構、“自學成才”的駕駛員，該追究誰的責任呢？

駕校盡不盡責，這個問題其實完全可以交給市場回答。因為駕校不是水電煤氣，無法壟斷、要靠性價比生存，真正該嚴肅倒查的，首當其沖的應該是考試審核部門，因為他們的工作，決定了駕校敢不敢投機取巧、也決定了學員能不能敷衍塞責。