不要讓聽證會成為公平的“煙霧彈”

河北省欒城縣4名聽證會代表在一場聽證會上提出反對意見后，遭到不明歹徒的連續報復引發社會關注。截至23日，聽證會代表之一、石家莊市欒城縣冶河鎮卓達太陽城聯排別墅區業主貢子明仍心有余悸，不敢再回小區居住。（中國新聞網，5月23日）

此事件只是聽證會引起風波的冰山一角，因為最近的幾次關于價格調整的聽證會，是在其完之后就漲價，被很多網友戲稱為“聽漲會”。在中國，聽證會已淪為某些既得利益集團操縱價格、壓制民眾利益訴求的工具，聽證會只是他們拋出“公平言論”的煙霧彈，不具有實質性意義。這些弊端不解決，涉及民眾切身利益的聽證會只會是一個擺設。

從美國演化而來的“中國式”聽證會，只繼承了它的形式，實質內容卻被拋棄。中國的聽證制度存在著明顯的缺陷。在行政程序中，沒有拘束力的聽證，導致聽了也白聽的結果；在立法程序中，聽證由于透明度不夠，聽證陳述人的意見也很難及時恰當地表達出來；另外，民主機制的空談，也使得聽證結果不能對聽證成員形成事實上的約束。

聽證會不是一場展現“同意與反對”的秀。舉辦聽證會的目的就是聽取民眾的意見，解決在實際操作過程中出現的問題，為民眾排憂解難。如果只舉行了聽證會，卻沒有做到改變，聽證方的一意孤行，其實是剝奪了公民的知情權和監督權，也直接損害了有關群眾的利益。聽證會美其名曰是聽取聽證陳述人的意見，實質卻是要聽證陳述人根據聽證人的意見投同意票，成為既得利益團體實現目的的棋子。

雖然中國的聽證會標榜不重復聽證、公開、公正、客觀原則，但是又有幾次的聽證會做到以上原則，大多數聽證被權與利所左右，得到的結果也只是符合少數人的利益而已。正如中國房屋拆建聽證會一樣，多次聽證會如果真的達到應有的效果，就不會接二連三地出現“強拆”現象。形式主義的聽證會何時才能劃上休止符，公平何時才能惠及廣大百姓群體？

當一切有益于公民的政策成為口號時，公民不僅得不到應有的權利，政府還會失去其公信力。只有公正性和透明度雙管齊下，聽證會才能真正意義上為人民服務，聽證會才不會被另作他想的人利用。