“最難就業年”尤需機會公平

699萬人是什么概念？比總人口數為630萬的寧夏回族自治區還要多出69萬人，這一群人正共同面對號稱“最難就業年”的2013年。今年是建國以來大學畢業生最多的一年，教育部下發通知，規定各地區、各有關部門要大力營造公平的就業環境。（5月20日《西安晚報》）

教育部數據顯示，2013年全國高校畢業生達699萬人，比2012年增加19萬，再創新高；與此同時，對近500家用人單位的統計表明，今年計劃招聘崗位數同比平均降幅約為15%。經濟增長放緩，畢業生總量增加，結構性矛盾突出，重重壓力下，社會就業體系能否做到對個體能力的客觀檢驗，能否做到對機會公平的堅決捍衛就顯得極為重要。

正如中國社科院社會學所研究員張翼指出，“中國夢有很多種夢，但是對于個人來說，他的夢想第一個是教育的公平，第二個就是初次就業的起點公平。”繼高考“鯉魚跳龍門”之后，就業是大學生們迎來的又一個重要拐點，也是階層分化的關鍵分水嶺。實現就業的難度有多大，維護公平的難度就有多大。因為是“最難就業年”，“官二代”的優勢愈發明顯，可以依靠父輩的資源在激烈的競爭中脫穎而出，搶先上岸；因為是“最難就業年”，用人單位就能掌握更多的話語權，在人才市場上頤指氣使，挑肥揀瘦……這些都對我們的工作提出了嚴峻考驗。

其一，關口前移，鏟除拼爹土壤。最近，年輕官員“火箭提拔”成為公眾關注焦點，而追根溯源，恰恰是暗箱操作、蘿卜招聘，使得他們能夠順利踏上仕途，搭上青云直上的快車。以往，這種丑聞大多是網友曝光、媒體跟進，有關部門再介入查處，不僅存在偶發性，也已經造成惡劣影響。應對“官二代”世襲，必須關口前移，從招錄程序、信息公開、接受監督等層面，鏟除拼爹土壤。一些地方采取面試全程錄像、通過網絡或電視直播的方式讓社會監督，值得借鑒推廣。

其二，禁設門檻，消除制度歧視。教育部日前下發通知，嚴禁發布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息。拿掉長期以來困擾大學生就業的“院校門檻”，贏得了社會好評。不過，對于畢業生來說，還有年齡、性別、戶籍、身體特征等一道道門檻，橫亙在通往工作的道路上。在反就業歧視法尚未出臺的情況下，相關部門可以聯合出臺規定，規范各種限制條件，厘清禁止設置的“限制性條款”，為更多學生提供公平競爭的機會。

其三，舉證倒置，遏制隱性歧視。隨著法律完善健全，執法力度加大，顯性歧視已經大大收斂，轉而以隱性的方式繼續存在。比如，有的單位在招聘時要求女性求職者承諾幾年內不結婚生育，有的則是通過面試、體檢等環節，把乙肝病毒攜帶者、外地戶籍人員排除在外。隱性歧視讓求職者防不勝防，也增加了有關部門的監管難度。對此，有必要引入舉證責任倒置制度，對于求職者提出異議的地方，如果用人單位不能證明自己行為不構成就業歧視，就應當承擔法律責任，從而有效縮小其自由裁量空間。

海闊憑魚躍，天高任鳥飛。也許，我們無法承諾每個大學生找到一份自己滿意的工作，但我們必須給他們一個公平競爭的機會，“鷹擊長空，魚翔淺底，萬類霜天競自由”。