機械執法就是草菅人命

20日21時，湖南瀏陽人陳海波駕駛載著23人的中巴車駛入山西境內，欲前往陽泉參加當地焰火表演。當先進至平定縣舊關高速公路收費站被高速收費員攔截，苦求放行未果，停放在收費廣場左側。由于天氣寒冷，其子陳順攀向高速交警求助，請求下高速或者返回服務區休息，遭到拒絕。出于安全考慮，陳順攀帶領乘客走出高速公路尋找賓館休息，留下父親看守車輛及設備，次日被發現死于車內。（據2013年2月27日 新華網）

中巴車司機陳海波到底是咋死的，是“凍死”的，還是因為一氧化碳中毒而斃命，尸檢結果最具說服力，我們沒有必要為此而糾纏不休。但是，至少有一點是確定無疑的，即相關人員執法過程中機械與草率的做法，與陳海波的意外死亡，有著不可推卸的責任，難逃其咎。

管車不顧人，服務不到位。陳海波駕駛的客車是21點30分左右進入舊關收費站的，欲駛入太舊高速公路，結果被收費員攔下，因為山西省規定：“晚上20時至凌晨6時，7座以上客車禁止在高速公路上行駛”。交警在向車輛駕駛人解釋說明后，要求車輛停靠在收費站廣場，待21日6時后繼續正常通行。而山西的規定還要求，對在禁行時間已經駛入高速公路正在行駛的營運客車，如果凌晨零時以前不能到達目的地，一律強制停車在服務區休息至凌晨6時。陳海波駕駛的客車被禁行后，交警沒有將其引導至服務區休息，而是令其停靠在收費站廣場后就不管了，不顧車上載有25名司乘人員，更不顧“車上工作人員都是南方人，不適應北方寒冷的氣候”，這種做法匪夷所思。

最要命的是，交警執法不人性。由于天氣寒冷，車上人員較多，考慮到人員安全，陳順攀撥打高速交警電話報警，請求處理。1小時后，高速交警來到現場。陳順攀向交警說明情況向，多次請求讓他們下高速或者返回服務區休息。然而，令他們做夢也沒想到的是，交警更是“江北胡子不開面”，不僅拒絕了司機的請求，還要求將客車退回到高速公路邊，次日6點以后才能放行。連停車場都不能停留了，得到高速路邊上去等待，這還有一點人性可言嗎？

要知道，作為外地人，陳氏父子對山西高速限行規定不熟悉，不適應北方的寒冷，而且客車停到高速路邊后，由于車內寒冷，已有多名乘客下車，站在車道內活動，極為危險。在這個寒冷的夜晚里，在這個險象環生的時刻，在這個前不著村后不著店的荒郊野外，在這個人生地不熟悉的高速路邊，讓這25名衣著單薄的南方人如何才能熬到次日6時？無奈，陳順攀只好帶領其他人走出高速公路尋找賓館休息，留下父親看守車輛及設備。結果，等到第二天早上回來時發現他已經死亡了。

事實上，舊關收費站距離他們此行目的地的平定收費站只有數公里之遙，在車主確保安全的前提下，可以讓他們直達目的地，大可不必“路宿”到第二天再放行。根據山西省高速公路管理處的規定，對晚8時以后需要進入山西高速的客運車輛(跨省旅游客車、臥鋪客運車輛除外)，距目的地2小時以內車程且晚24時前可以到達的，經執勤民警進行安全檢查登記后，可予以通行。遇有客運車輛乘客出現確需通行的緊急情況，由警車帶道護送駛出危險路段。無不遺憾的是，陳氏父子沒能享受到這種厚待，無論是收費員還是交警，誰都沒有這樣做，只是一停了之。

機械執法草菅人命，悲劇原本不該發生。相關執法人員只注意到了夜間行車的危險，而不顧停駛后車內乘客可能面臨的危險。只顧眼前監管責任，不看乘客潛在危害，執法活動缺少人性，缺乏全局性和連續性的做法，是導致悲劇的重要原因。退一步說，假如當初交警允許他們駕車下高速，或引導至服務區休息，此次意外就不會出現。“差之毫厘，謬之千里”，實乃“哀莫大于心死”，相關交警太失職了。

執法無小事，以人為本最關鍵。理念雖然看不見、摸不著，但是對于執法活動、工作質量卻發揮著決定性作用。讓悲劇不再重演，人民利益應時刻銘記心間。