高速免費(fèi)的改革考量

看到“免費(fèi)訴求”背后的“高收費(fèi)、亂收費(fèi)質(zhì)疑”，沿著法治軌道和市場(chǎng)邏輯，我們才能真正讀懂民意。

2月16日零時(shí)，隨著各高速公路收費(fèi)欄桿的緩緩落下，首個(gè)春節(jié)小客車(chē)免費(fèi)通行政策告一段落。繼去年中秋國(guó)慶后，這一政策通過(guò)了第二次大考。

據(jù)報(bào)道，今年春節(jié)長(zhǎng)假期間，全國(guó)收費(fèi)公路（海南、西藏除外），累計(jì)免收7座及以下小型客車(chē)通行費(fèi)39.32億元，其中高速公路（海南、西藏除外）免收38.13億元。

如何看待這一免費(fèi)成績(jī)單？有人認(rèn)為這是合理的惠民政策，也有人擔(dān)心這筆錢(qián)最終由誰(shuí)來(lái)支付？如果說(shuō)，不發(fā)卡抬桿放行等改進(jìn)措施，有效紓解了“高速變龜速”的焦慮；那么對(duì)免費(fèi)成績(jī)單的考量，則面臨著民意與法律的雙重檢驗(yàn)。

免費(fèi)政策，公眾為何拍手稱(chēng)快

盡管有“超級(jí)堵車(chē)”的尷尬，“綠色出行”的反思，經(jīng)濟(jì)規(guī)律的質(zhì)疑，甚至法律依據(jù)的詰問(wèn)，高速免費(fèi)依然贏得了公眾激賞。

一個(gè)“免”字，之所以能切中大多數(shù)人的要害，原因就在于，人們平時(shí)忍受了太多高速收費(fèi)的“貴”與“亂”。無(wú)論是一些地方高速公路的超期收費(fèi)，還是高速收費(fèi)的流向不透明，抑或是“道路通車(chē)，廳長(zhǎng)落馬”等腐敗現(xiàn)象，無(wú)不增加著人們對(duì)收費(fèi)的抵觸情緒。

因此，在“印鈔機(jī)”、“提款機(jī)”、“搖錢(qián)樹(shù)”等抱怨聲中，在高速公路收費(fèi)改革依然久推難動(dòng)之時(shí)，高速公路節(jié)假日免費(fèi)政策，就成為許多人心目中的“矯正正義”，也成為人們寄望改革的一個(gè)突破口。應(yīng)該說(shuō)，在高速收費(fèi)存在諸多問(wèn)題的背景下，公眾對(duì)“免費(fèi)”歡呼有著充分的“現(xiàn)實(shí)邏輯”。

或許正是看到了這種民意，在高速公路全部免費(fèi)尚不現(xiàn)實(shí)的條件下，選擇節(jié)假日免費(fèi)，就成為回應(yīng)民意的穩(wěn)妥選擇。自節(jié)假日高速免費(fèi)政策推行之后，從不發(fā)卡抬桿放行，到合理設(shè)置專(zhuān)用免費(fèi)通道，再到及時(shí)通報(bào)路況信息，免費(fèi)政策的實(shí)施不斷成熟，政府和公眾也逐漸習(xí)以為常。

然而，在公眾拍手稱(chēng)快后，政府又該如何立足當(dāng)下、思之長(zhǎng)遠(yuǎn)，承載起公眾更多期待，促進(jìn)高速公路健康發(fā)展？