“一天陪泡8次澡”折射的不只是官場陋習

年終歲末，一些地方又迎來了接待高峰期。內蒙古某縣城以溫泉著稱，分管外宣工作的副縣長對記者說，年底了，很多部門要過來參觀考察、檢查驗收。有一天，他接待了十來批客人，陪洗了八次溫泉，整個人都快泡虛脫了。（12月20日《京華時報》）

近日，黨中央出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，再次提出厲行勤儉節約，要求基層調研輕車簡從、不安排迎送宴請。中央領導更是以身作則，帶頭簡化接待，減少陪同。在這一背景下，一些地方依然大搞迎來送往，出現“一晚趕8個飯局”、“一天陪泡8次澡”的怪現狀。這提醒我們，革除官場接待應酬之風并非一日之功，必須做好打持久戰的思想準備。

目前，在中央財政支出中，對地方政府的稅收返還和轉移支付比例高達80%左右，以2011年為例總數接近4萬億。由于轉移支付的申請、使用、監管及責任承擔等問題并沒有嚴格的法律規范，導致轉移支付項目不能制度化、規范化，完全由掌控權力的部門說了算，從而引發了各地對有限資源的無序爭搶。原國家審計署審計長李金華曾有過形象的比喻，“中央轉移支付，就像一道水渠，很長很長，從中央到地方再到村子，這中間是滲水的。有的時候水流到地方就沒有了。”至于每個環節水滲多滲少，就看各個地方的本事了。

哪些項目應該上，哪些資金應該投，本應基于理性的決策考量。權力部門化、部門利益化所導致的財政支出隨意性，很可能干擾決策的科學性。今年5月24日，廣東湛江千萬噸鋼鐵項目獲批后，湛江市長深情親吻批文的鏡頭被媒體捕捉到。不過，與此同時業內人士紛紛質疑，中國鋼鐵產能過剩的情況下，如果沒有“跑部錢進”，不合時宜的鋼鐵項目還會獲批嗎？同時，在轉移支付不透明的情況下，很容易出現尋租行為，滋生腐敗。為此，必須盡快為財政轉移支付立法，建立科學規范的政府間財政轉移支付制度，加強對部委權力約束，遏制隨意批條的利益沖動。

此外，公務接待的鋪張浪費，還折射出“三公”消費的監督缺位。迎來送往、互贈禮品的開支，公然以辦公用品的形式開具發票來沖賬。一輛車一年換40個輪胎，一個辦公室每年買十多臺打印機，這些明顯不合常理的假賬，卻能順利過關，無疑給了公款消費泛濫的底氣。溫家寶總理在與網友交流時曾明確表示，“三公”消費應該管得住，必須管得住，最根本的是兩條，公開透明和民主監督。只有詳細公開賬單，接受社會監督，讓“三公”消費在陽光下運行，才能少一些“一天陪泡8次澡”的黑色幽默。