官員免職不應是暫避風頭

因違紀被免職，卻在1年內兩獲任用，原江蘇贛榆縣委組織部副部長張宜春創造的這一官員免職戲法，再度引起輿論熱議。

當年，因張宜春違紀，贛榆縣委決定免去其職務，縣紀委同時給予其黨內嚴重警告處分。然而，他先是平調任縣人大辦公室副主任，又在同年底換屆后改任縣農委黨委書記。如此一番騰挪，兩辦印發的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》仿佛一張紙而已，對張宜春沒有什么約束力。

平心而論，官員因違紀等而被免職，并不等于要就此將其打入冷門，永不再用。但凡事都得講規矩法度，不能亂來。上述規定對那些引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部，要求一年內不得重新擔任與其原職務相當的領導職務。即使一年之后要用，也應履行審批手續及征求上級意見。這就是規矩法度，如果不遵守規定，只能表明官員復出制度失去公信力和制約力。

放眼其他地方，如此公然違反規定的現象并非孤例，近些年亦時有耳聞。在公眾看來，這等不按規矩來的免職復出游戲，就無異是一種暫避風頭的把戲。

這個風頭，無非就是輿論和良知。官員成為眾矢之的，受到各方譴責，如果不對其作出處理，就難息眾怒。對這個風頭必須作出反應，讓涉事官員必須擔責，是處理問題應有的基本模式，也才能挽回損失的公信力。

然而，等到風頭一過，社會公眾不再關注之時，便悄然讓其復出，就不是“官員問責”模式，而是“暫避風頭”模式。

當一些官員違規違紀時，實質往往是對公平、公正、公義的傷害。對官員的問責，捍衛的正是這公平、公正、公義。“暫避風頭”把戲，使這捍衛流于虛幻，既起不到震懾效果，也起不到弘揚作用。哲人有云，當過去不能照亮未來，人心就在黑暗中徘徊。每一起事故事件，如果不能對未來起到經驗和教訓作用，人們往往就看不到光明，歷史往往就會重復。

現在有些地方官員，對待公眾輿論，表面上重視，骨子里不當回事。其處理問題的法則就是先把輿論關注這一關對付過去再說，對付過去了該怎樣還怎樣。這就難以形成官民之間的良性互動，推不動工作和社會進步，而在實質上變成了官民之間藏貓貓的游戲。而當免職變成這等把戲后，官員問責制本身的公信力也會出現透支，一旦再有事故事件發生，又拿什么讓公眾相信你有處理問題、解決問題的能力？相關報道見今天A21版

當免職變成暫避風頭的把戲，官員問責制本身的公信力也會出現透支，一旦再有事件發生，又拿什么讓公眾相信你有處理問題、解決問題的能力？