錯案問責理應從領導開始

如果法院和法官審案不認真，就會造成冤假錯案。這可不是鬧著玩的，有時會讓無緣無故的人經濟上遭受巨大損失，有時會讓冤枉的人“腦袋搬家”。這樣的冤假錯案在全國發生過多起，大家都見證了河南省高級人民法院糾正錯案的趙作海冤案。

值得稱道的是，河南法院系統不僅能知錯就改，而且能在率先實施錯案問責制。今年三月份在全國人大代表大會小組討論時提出議案，并已在全省法院系統實行了對辦案法官的錯案問責制。現在，他們又在制定新的錯案責任追究制度。

據大河報9月18日報道，“為避免追小不追大的問題，今后法官出問題，不僅要懲辦有錯法官，院長也要擔責……”9月17日上午，省高院紀檢組長王宏昌宣讀了省高院即將實行的《全省法院關于實行領導干部問責的規定》，和以往問責從下往上追究責任不同，該規定要問責的對象則直接為全省各級法院及其內設部門的領導成員。按照該規定，法院領導有以下情形的，應當進行問責。不認真貫徹執行中央、省委、上級法院的有關決策部署，造成工作嚴重失誤或出現重大偏差，造成重大損失或者惡劣影響的；在審判、執行、司法政務活動中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，嚴重損害當事人合法權益，引發群體性事件或者造成其他惡劣影響的；“一崗雙責”意識淡薄，對所屬單位、部門干警疏于教育、疏于管理、疏于監督，在其職責范圍內發生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的；對造成重大影響的案件或嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓案不查，包庇袒護的，或者對上級交辦的違法違紀案件故意拖延或者拒不辦理的；對涉訴信訪工作處置不當，未按有關規定落實領導專辦責任、久拖不決，導致大規模集體上訪或者重復上訪，造成惡劣影響的；違反財經紀律，造成惡劣影響的；其他給法院工作造成重大損失或者惡劣影響的失職行為。責任人追究不僅要拿當事法官“開刀”，而且要從上到下進行問責。這個制度不僅好，而且富有創意。其實也是的，錯案有時雖然出在法官身上，但有時的人情案卻是領導們交辦的，法官不敢不從。因此，如果有了錯案只追究當事法官的責任，很可能讓法官代領導受過，而且很可能丟了飯碗。

這樣不但好，而且能夠促使領導任何時候都不敢怠慢法律法規，時刻都會嚴格要求所屬法官依法辦案，會減少和避免人情案。更會在受理案件時，認真地對公安機關所移交的案件進行復審，發現問題會認真對待。在審理案件時，法官不敢徇私枉法。

還是毛主席說得對：“世界上怕就怕‘認真’二字”。只要我們認真去對待每一項工作，認真關注案件的每一個細小的細節，就能避免冤假錯案的發生。只要我們的法官能夠對所運用的法律法規條款做到了如指掌，就不會在審理和判決時運用法律失當，就不會冤枉任何一個好人。

法官頭頂國徽，代表者國家的尊嚴和法律的威震如山，肩膀上所扛得天平，那是鐵肩擔道義，責任在身，公平正義在肩，道德和良心卻全在于心。由此可見，法律能不能顯示出公平正義來，關鍵在于法院領導和法官有沒有對人民負責的責任心，有沒有對國家形象，對國法律尊嚴負責的責任心，有沒有職業道德和良心。

一個法院，人民對他的評價如何，關鍵就在于領導的法制意識強不強，法官對法律有無敬畏之心。如果這兩方面有任何一方缺位，都可能造成冤假錯案。

其實，長期以來，我們的社會中有不少人有對法律的誤解。那就是，究竟誰應該對法律產生敬畏？有不少人，認為只有犯罪分子需要敬畏法律，感受法律的震懾力。然而，錯了，而且是大錯特錯！我們所有人都應當無私地敬畏法律，嚴格地遵守法律。否則，領導者就會目無法律，以自己官大權重為己任，以言代法，以權代法。有些冤假錯案，就是這樣的悲劇。

如此說來，我們不得不為河南省高級人民法院積極推行錯案問責制度大聲叫好。一個法官眼花辦案，三個領導被追責，河南省高級人民法院實行領導干部問責制度不僅值得稱贊，而且值得在全法院系統大力推廣。法院還將制定引咎辭職制度，管理不善出現問題，院長也要引咎辭職，更是責任追究制度的日臻完善。我們盼望著河南法院先行先試，為維護法律尊嚴和公平正義做出更大貢獻。