“開車守法獎汽車”值得商榷

近日，浙江海寧市公安局發布消息稱：從今年9月1日到明年8月31日，海寧的汽車駕駛員如果在這一年的時間里沒有交通違法，就可以參加守法駕駛人獎勵活動。最幸運的駕駛員可以免費把汽車開回家。其他獲獎者，也可以獲得智能手機、無線寬帶免費使用權等獎品。(8月26日中央人民廣播電臺)

與“只罰不獎”的交通整治常規做法相比，海寧市公安局的做法比較少見；與石家莊市現金獎勵不闖紅燈者不同的是，海寧市公安局給開車不違法者獎勵汽車的做法，更是少見。從形式上講，海寧市公安局的做法確實具有視覺沖擊力。從效果上講，物質獎勵有利于引導司機遵守交通法規，改善警民關系。

但是，從本質上講，遵守交通法規是每個司機應盡的社會義務與起碼的社會公德，并非高風亮節的舉動。現實生活中，公民需要遵守的法律法規道德規范很多，遵紀守法的公民也很多，按照這樣的獎勵邏輯推算下去，如果隨地吐痰的人多了，不隨地吐痰應給予獎勵；出口成臟的人多了，語言文明者應予以獎勵；如果酒駕的人多了，開車不喝酒的司機也應予以獎勵。如果是這樣，政府如何獎得過來？盡管海寧警方獎勵守法司機的初衷是善意的，但是都應該在法律框架內進行，不能逾越法律邊界。警方用納稅人的錢來捍衛公民的道德底線，培養司機的守法意識，于理于法依據都不充足。由是觀之，如此獎勵新舉措是一種病急亂投醫式的謬獎舉措，并不值得歡迎。

筆者還注意到，警方給守法司機發放的物質獎勵并非現金，而是汽車、智能手機、無線寬帶免費使用權等獎品。如果說警方獎勵現金是亂花納稅人的錢的話，獎勵汽車、手機、無線寬帶給人留下更多懷疑空間。如果物品是公共資金買單，警方為何青睞某些品牌？在商業賄賂成風的現實語境下，警方如此照顧少數品牌讓人心生疑云。如果獎勵物品是商家與警方聯手策劃的促銷活動，既是對守法司機的戲弄，也涉嫌對其他商家造成不正當競爭。對此，海寧警方應拿出誠意與行動自證清白。

筆者這樣說，并非說交通安全不重要，交通秩序不應該整治，警民關系不需要改善。但是警方整治交通違法行為關鍵要著眼長遠，依法依規進行。交通違章的問題并非一天兩天形成的。重典整治也好，獎勵守法者也罷。都非長久之計，還有打運動戰之嫌。在我看來，良好的交通秩序需要政府科學規劃城市交通，完善管理機制，增強服務意識；也需要每一個司機與市民道德自覺，需要交通秩序管理成為制度常態，而不是“一曝十寒”、標新立異。

不可否認，有關部門短期內調動人力、物力資源，搞出獎勵新花樣，動用輿論宣傳造勢，在一段時期內整治效果或許會“立竿見影”。但是“冰凍三尺，非一日之寒”，交通違法問題由來已久，讓司機循規蹈矩、嚴格自律，需要一個不短的過程。受財力限制，警方也不大可能把“獎勵”進行到底。如果沒有長效機制做支撐，如果沒有司機的道德自覺，應景“獎勵”停止之后，交通違章問題可能故態復萌。

因此，海寧警方即便出發點很好，也是問題一大堆，副作用明顯。從法理角度講，也值得商榷。只有建立科學的管理機制，開辟法律化、制度化的管理路徑，使交通管理、交通服務成為工作常態。從校園、駕校入手，持之以恒抓好養成教育，才是破解交通違章難題的正解。